考試院院會今啟動「權宜措施」 祕書長劉建忻:最多拖3個月
考試院院會今破天荒啟動「權宜措施」,考試院長黃榮村(中)核提現任考試委員擔任典試委員長,提前請辦明年初應辦的3項考試。秘書長劉建忻(右)強調最多拖3個月、只能治標。圖左為下屆考試院長提名人、考試院副院長周弘憲。 (考試院提供)
〔記者林曉雲/台北報導〕下屆(第14屆)考試院人事卡關立法院,9月1日起考試院恐無正副院長及考試委員,考試院今召開院會破天荒通過啟動「權宜措施」,考試院長黃榮村核提現任考試委員擔任典試委員長,提前請辦預定於明(114)年1至2月舉辦的3項考試(初等考試、醫事人員、護理師及社工師等考試)。
但考試院秘書長劉建忻強調,依法辦理是國家考試公信力的核心,權宜措施只能治標,但無法治本,今日院會雖啟動權宜措施,只能將請辦國家考試的適法性困境延緩2至3個月,要徹底解決問題,仍有待第14屆考試院能儘速就任。
劉建忻說明,依典試法規定,「典試委員長由考試院院長提經考試院會議決定後,呈請總統特派之。」依考選部辦理期程,明年前3項考試的請辦,本應於今(113)年9月由下屆考試院會議處理,但屆時恐無考試院長可依法核提典試委員長人選,將不符法定程序,因此將相關程序提前至8月,由第13屆院會做成決議。
劉建忻表示,該3項考試原預訂請辦時間距今僅約1個月,各項前置程序已趕辦完成,尚能以提前請辦因應,但明年第4項考試(關務特考、身心障礙特考、國軍上校以上轉任特考)涉及各機關提報需用名額等前置作業所需時日,不可能在本屆完成請辦;而依考試期程,該考試至遲須於今年12月初啟動請辦程序,屆時第14屆考試院如仍未上任,將無法複製前3項考試的權宜措施處理。
劉建忻補充,已請辦的國家考試在辦理過程中仍有各項法定程序,需要由院會作成決議,在沒有正副院長及考試委員情況下,院會該如何召開並決策,現行考試院組織法及會議規則皆無規範,由於院會運作的範圍,不僅涉及國家考試法定程序,也包含其他有關公務人員權益及其他憲政機關運作的議案,下週四本屆最後一次院會,將討論看守期間院會如何召開、及院務如何運作的權宜模式,以降低人事同意權延宕所造成的衝擊。
劉建忻說,依法,典試委員及各類典試人員需提考試院會議決定,為使考試各階段法定程序合法,考選部商同各項考試典試委員長加速作業,提前將多項考試的典試委員及各類典試人員名單,提報今日及下週四院會,由本屆考試院會核定。