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進入詐騙成國安危機 監院要求政院預防「AI深偽」犯罪
監院要求政院擬定對策，預防詐騙集團使用「AI、深偽」犯罪。（資料照）
〔記者方瑋立／台北報導〕電信網路詐欺案件日益猖獗，已嚴重威脅國人生命財產安全，成為國安危機。監察院昨（13）日通過調查報告指出，即使政府陸續制定「打詐綱領1.0、1.5」，去年電信網路詐欺案件數仍突破2萬件歷史新高，情況不容樂觀，要求行政院重視並建立跨部會整合機制，透過上游清源防制，並與民間公司團體合作，預防人工智慧（AI）、深偽技術犯罪，提升政策效能。
監察院今以新聞稿指出，監院交通及採購委員會、內政及族群委員會、財政及經濟委員會、教育及文化委員會、外交及國防委員會、司法及獄政委員會聯席會議於昨日通過監察委員賴鼎銘、范巽綠、趙永清、葉宜津、林文程、賴振昌、王麗珍提出通案性案件調查研究報告，促請行政院確實評估改善打詐相關缺失。
監委指出，儘管政府已陸續制定「打詐綱領1.0」及「打詐綱領1.5」，但截至今年，電信網路詐欺案件數量仍突破2萬件，創下歷史新高，情勢令人擔憂。監委強調，目前國內在門號核配、數位平台治理、人頭帳戶控管及虛擬貨幣管理等方面仍有許多不足，建議行政院持續檢視並改進，從源頭防制，提高打詐的整體效能。
監委表示，行政院雖已動員16個部會推動識詐措施，去年宣導觸及人數已達3億3千萬人次，但長期高強度且重複的宣導效益可能遞減，難以具體衡量效果。監委建議政府在識詐策略上應導入「公私協力」及「循證治理」的概念，並加強與民間公司、社團、宗教團體及社區組織的合作，以提升政策效果。
此外，監委對於政府在防堵境外來電方面的成效提出質疑，指出仍有嫌犯能向電信公司申辦超過30萬筆門號，顯示管理上存在漏洞。監委建議政府強化電信門號KYC（了解你的客戶）管理，並持續監控專屬簡訊碼及黑莓卡的風險。
監委也指出，詐騙訊息在社群網站及通訊軟體上泛濫，現行的下架措施效果有限，建議政府考慮導入人工智慧技術，提高詐騙訊息的辨識效率。同時，應針對數位平台建立公開透明的評鑑機制，以提高平台治理的成效。
監委強調，在金流管制及洗錢防制方面，第三方支付所使用的虛擬帳號因審核不嚴，已成為詐騙工具；人頭帳戶及警示帳戶數量未能有效降低，成為打詐措施中的薄弱環節。呼籲政府持續檢討相關法規，確保虛擬貨幣管理措施的有效性。
立法院近期完成《刑事訴訟法》修正後，調查及蒐集證據得使用全球衛星定位系統（GPS）追蹤被告或犯罪嫌疑人，也得以「M化車」調查行動通訊設備的位置、設備號碼或使用的卡片號碼，足以有效提升政府科技偵查能力。
然而，監委憂心，隨著科技進步，詐騙集團將運用AI及深偽技術進行詐騙，建議政府提前制定對策，防患於未然。電信網路詐欺已成為全球趨勢，我國在國際合作中面臨困難，政府應持續努力突破外交困境，加強國際合作，打擊跨境詐欺犯罪。
