原民禁伐補償每公頃增至6萬 綠營:正義不該用喊價的
立法院民進黨團在「原住民保留地禁伐補償條例部分條文修正案」三讀後舉行記者會。(記者謝君臨攝)
〔記者謝君臨/台北報導〕立法院院會今(4日)三讀通過「原住民保留地禁伐補償條例部分條文修正案」,從明年起,禁伐補償金從現行的每年每公頃3萬元提高至6萬元。民進黨團下午臨時舉行記者會,質疑此案有立法權侵害行政權的違憲之虞。黨團強調,民進黨支持原住民族及原鄉發展,但正義不該用喊價的。至於行政院是否提出覆議,尊重其職權。
院會今日就「原民禁伐補償條例」修法上演表決大戰,該案雖有排擠原民會其它預算的疑慮,但藍白陣營、民進黨原民立委伍麗華、陳瑩皆投下贊成票,最後法案仍三讀通過。根據三讀條文,從明年開始,禁伐補償金從現行的每年每公頃3萬元提高至6萬元,且每兩年參照CPI成長率調整一次。
民進黨團總召柯建銘表示,對於原民補償、照顧等所有一切,在合法、合憲、權力分立原則底下百分百贊成,但他非常反對有破壞憲政體制的問題。根據憲法第53條,行政院是國家最高行政機關。第63條,立院有議決法律案、預算案等國家重要事項之權,這是很清楚的權力分立原則,否則責任政治無法歸屬。
「討好選民當好人,誰不想、誰不愛,但人人競相加碼,散財童子慷國家之慨,解決一個問題卻創造更多問題。」民進黨團幹事長吳思瑤指出,該案有三個層面的問題,民進黨必須負責任踩煞車;首先牽涉行政院、立院權力分立原則,且涉及財政紀律;其次,部會之間相關補助的衡平性,也要兼顧;最後,原民會每年預算的餅就是這麼大,補助提高後,明年90%預算將被綁死。
吳思瑤說,原民會114年度預算約125.29億元,禁伐補償金額提高為6萬元,其經費就會從26.16億元變成52.15億元,占原民會預算比從23.8%增為41.6%,若再加上法定義務預算61億元,只剩12.74億元可支應原民各項民生發展。「這不叫排擠預算,什麼叫排擠預算?」
她強調,民進黨支持原住民族、原鄉發展,也努力爭取原住民族權益,期待在野黨立委不要因為任何一個修法,在合憲性、合法性、衡平性、公平性主張不同下,就扣民進黨帽子,說民進黨不照顧原住民,這是非常不道德的事。
民進黨團書記長莊瑞雄說,國民黨朋友說這叫土地正義,但正義不該用喊價的,立委有審議預算權力,但也要受規範,對於行政院所提預算案,不得為增加支出之提議,何況是憑空增加支票。
此外,媒體詢問,2位黨籍立委投下贊成票,是否牽涉黨紀問題。柯建銘說,有先做內部溝通,能夠體認她們選區的特殊背景,「她們要贊成,我們只能接受。」