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進入監委認維護學術網路資安有「五大問題」 促教育部檢討
監察院。（資料照）
〔記者楊丞彧／台北報導〕基隆市教網中心2022年12月發生殭屍網路病毒資安事件，監察委員賴鼎銘、王麗珍、葉宜津調查後指出，基隆市該次殭屍網路事件應於在時限內以適當事件等級通報，惟不僅延宕通報時間，又低估事件等級，復未向上申請支援，導致事件衝擊時間拉長及無法進行溯源鑑識，確有違失。監委另指出，不少資訊組長由體育及語文等專長教師兼任，基層存在「五大問題」。學術網路資安實有「末端麻痺」之虞，主管機關教育部責無旁貸，應該檢討改進。
基隆市教網中心2022年12月發生殭屍網路病毒資安事件，監察委員賴鼎銘、王麗珍、葉宜津申請自動調查，並進一步針對國中小資安管理通盤檢討。監察院教育及文化委員會、交通及採購委員會聯席會議今（14）日審查通過調查報告，明確指出基隆市政府教育局在事件通報、復原及根因查明方面均有疏失；教育部則未正視資訊及資安業務之困境，要求教育部及相關單位強化相關配套。
賴鼎銘、王麗珍、葉宜津今發布新聞稿指出，基隆市本次殭屍網路事件造成防火牆瀕於崩潰，嚴重影響該市教育網路及教學活動，應依「資通安全事件通報及應變辦法」在時限內以適當事件等級通報；惟基隆市教網中心不僅延宕通報時間，又低估事件等級，復未向上申請支援，導致事件衝擊時間拉長及無法進行溯源鑑識，確有違失；而TACERT（台灣學術網路危機處理中心）未善盡審核職責，亦有檢討空間。
監委進一步說明，本案經訪談全國56名國中小基層資訊組長，發現不少資訊組長由體育及語文等專長教師兼任，不僅在專業背景及後天教育訓練方面尚待提升，更亟需縮短城鄉資源差距。
調查委員歸納發現，基層存在課程減授嚴重不平等、缺乏資安事件高發時期支援機制、事件通報與教學不能兼顧、專業匱乏及職務混淆等五大問題。例如，有教師反映18堂課之外還要負責網管，或是管理設備數量上千台等等，再再凸顯基層教師僅處理日常排查及維護即已分身乏術，遑論處理資安事件，顯見學術網路資安實有「末端麻痺」之虞，主管機關教育部責無旁貸，應該檢討改進。
調查委員最後補充，資安事件的管理和應處不僅止於事態控制，更應注重深入的根因分析及持續改進，避免風險持續未受控管。但在基隆市個案方面，迄今未能查明殭屍網路的感染方式及橫向移動途徑等技術手法，將難以防堵類似事件再次發生。
此外，調查委員指出，基隆市府教網中心及各校雖有辦理第二或第三方資安稽核及驗證，但監院調查發現相關稽核發現絕大多數都與殭屍網路風險無關，顯見資安稽核並未發揮應有功效。因此，教育部應與資安署合作研謀改善措施，以符合「資安是不斷精進的風險管理」之精神。
