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進入總統政見會》台灣「生不如死」 柯文哲拋人口政策盼解決少子化
柯文哲主張成立「人口發展委員會」、增加育兒津貼、修訂「人工生殖法」來提升生育率。（中選會提供）
〔記者林哲遠／台北報導〕民眾黨總統候選人柯文哲今日在第二場總統候選人電視政見發表會上提出多項人口政策，他指出台灣去年出生13.8萬，死亡20.7萬，現階段真的是「生不如死」。柯主張，成立「人口發展委員會」、增加育兒津貼、修訂「人工生殖法」來提升生育率；並提出要建立國家級「壯世代研究中心」，打造壯世代產業，來達成老有所終、壯有所用、幼有所長的理想。
柯文哲指出，1970年台灣的出生人數是40萬，去年出生人數只剩13.8萬，差不多只剩1/3，估計今年的新生兒數目還會再創新低。去年出生13.8萬，死亡20.7萬，台灣在現階段真的是「生不如死」。目前台灣的生育率和南韓在拼全世界倒數第一，如果這個問題不解決，不必外來的侵略，台灣會自己滅亡，這是一個極為嚴重的國安問題，藍綠執政也都沒有提出有效的解方，這個問題還持續惡化中。
未來10年有40家大學要倒閉，早在18年前就知道了，從當年的新生兒數就可以知道，柯文哲抨擊，當時的政府還是不斷的讓技職教育升格，全台各地廣設大學，導致現在更難解決。
柯文哲認為，少子化也帶來高齡化的問題，台灣從大於65歲的人口佔人口比例14%的高齡社會到占20%的超高齡社會台灣只花了7年，德國花了36年、法國28年，「我們今天面對的是快速老齡化的問題。」
今天台灣少子化是因為不結婚、晚婚，最後才是不生。柯文哲分析，為什麼年輕人不想結婚，也不想生小孩，其原因包含低薪、高房租、高房租；太忙，沒有時間照顧小孩；職場對育兒不友善；生育津貼補助太少，最後是個人的身體狀況。
柯文哲表示，要解決少子化的問題牽涉甚廣，不是單一部會所能解決的，必須要結合各部會的資源。人口問題是國安問題，因此在行政院底下要設一個「人口發展委員會」，目前衛福部有「少子化辦公室」，但功能不好。
柯主張，成立「人口發展委員會」，整合教育部、內政部、衛福部及勞動部等部門，針對少子化、高齡化及壯世代等議題來統籌資源應對。關於補助方面，給予年輕父母財務協助，包含懷孕滿3個月給5萬塊、每生一位新生兒補助10萬塊、育兒津貼從5歲延長到12歲、育兒家庭綜合所得稅的扣除額，從5歲延長到12歲。
關於居住福利，柯文哲提出，首次購屋的育兒家庭，8到9成的低利率貸款，政府幫忙出前3年利息、提供育兒家庭「加碼租金補貼」、優先入住社會住宅。
此外，柯文哲也提出要修訂「人工生殖法」，該法案在立法院卡關多年，限制不孕婦女的生育機會，侵害婦女的身體自主權，人工生殖法應當納入代理孕母，協助不孕家庭有機會圓夢。目前的法律婦女可以凍卵，但要解凍使用時，需要配偶同意，這是剝奪女性身體權自主權。
「我們建立友善生養職場環境，」柯文哲列舉，增加公立托嬰、托幼名額到70%；提高幼托老師和人員薪資，讓付出與所得成正比；增加「平日延托及假日臨托」等多元托育服務，不能讓教師免費做功德；產假從目前的8週延長到10週，最後接軌國際標準的14周；當申請育嬰假超過一定的員工比例時，政府應當有優惠措施來補助企業；鼓勵企業保障婦女育嬰假回歸原岡位，如有育嬰需要，企業也應給予彈性、多元協助；企業內部設置托育場所、臨托設施或相關設施，政府給予租稅優惠。
柯文哲也提到，要建立百億的專款，鼓勵地方政府提出創新作為，中央提供經費，建立生養示範區，全面提升友善托育環境，這樣可以因地制宜建立友善生養的環境。
「政治是一場社會運動，壯世代就是我想推動的社會運動。」柯文哲說，最近網路傳說「柯文哲要逼65歲的人不能退休」，這是造謠，他是說「65歲後想要工作的人，可以選擇繼續工作」。目前法規65歲強制退休，就業保險、勞工保險也都只保障到65歲，是該改變了，要去除老人的負面標籤，讓老人從社會負擔變成社會資產的壯世代。
柯文哲提出，修改65歲強制退休的規定，讓有意願工作的壯世代可以繼續工作；建立國家級「壯世代研究中心」，打造壯世代產業，東亞地區有3億高齡人口，這是很大的市場，可以比照資策會、工研院模式，針對銀髮族培育「壯世代產業」；建立「第三人生大學」，把退場大學改造成「養老村」讓他們在這裡學習、生活跟工作，讓壯世代積極追求人生的精彩。
「老有所終、壯有所用、幼有所長。」柯文哲總結，面對少子化，讓我們共同創造友善的生養環境，讓年輕人願意生、敢生，解決少子化的問題；面對高齡化，要根本翻轉思維，從根本改變「老」的觀念，讓壯世代成為台灣的新名詞、新活力。
