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進入世界難民日 民團促政府說明難民法進度
台灣人權促進會、國際特赦組織台灣分會及公民團體20日舉行記者會，呼籲台灣政府公開說明難民法進度、落實公約審查結果，將不遣返原則法制化與完善庇護制度。（記者廖振輝攝）
〔記者林欣漢／台北報導〕6月20日是世界難民日，台灣人權促進會、國際特赦組織台灣分會今天偕同立委與公民團體召開記者會，呼籲台灣政府公開說明難民法進度、落實公約審查結果，將不遣返原則法制化與完善庇護制度，並應在第一線執法上建立有效的難民身分審查保護機制，同時加強訓練執法人員遵守國際人權公約與不遣返原則等庇護概念，避免移民署將有受迫害風險的當事人，遣返到有危生命安全之區域等情事一再發生。
立委邱顯智表示，建立透明的庇護審查程序、法制化不遣返原則，可以讓申請人與主管機關作業都有可預測性，也是民主國家不可迴避的責任，國會裡不同黨團已經有提出各自的難民草案版本，台灣政府根據國家人權行動計劃，必須在明年以前將難民法草案送進立法院，現在的進度如何必須要清楚交代，才能讓國際社會相信台灣是真心善化其人權保護。
國際特赦組織台灣分會秘書長邱伊翎表示，目前政府如何提供已在台灣的難民個案具體協助，仍未見明確申請流程及審查機制。在台難民個案只能依據「兩岸人民關係條例」第17條、「港澳條例」第18條進行專案審查，但中港澳地區外的他國個案仍面臨無法可循的狀態。
台灣人權促進會副秘書長王曦說明，根據立法院公報紀錄，今年5月12日的黨團協商中立法委員洪申翰與移民署確認，移民署會以現行「臨時外僑登記證」暫時解決尋求庇護者中轉期間的身分依據，將類推適用居留身分，經審查確認尋求庇護者的事由後會核發外僑登記證，並函發相關部會，包含勞動部、衛福部、教育部等部會主管對居留外國人所享有的權利，可以此登記證類推適用。但接下來送件後的個案如何審查、權利適用狀況，都還需要進一步觀察，而這項政策發布的過程、整體審查機制的建立（包含判斷標準是否符合國際人權公約、審查時間、審查會議進行方式）都還有未達到法律明確性原則等行政程序的一般標準，也都亟需改善。
眾人強調，建立完善保護被迫害者的法制與庇護制度，是台灣作為重視人權的民主國家參與國際社會的重要責任和價值，政府應遵照「國家人權行動計劃」的時程，承諾明年底將已延宕超過18年的政院版難民法草案送進立法院審議，移民署應完善現有的難民庇護專案，明確執行「臨時外僑登記證」政策，給予有被迫害事實的外國人「類推居留身分」，並在第一線執法建立有效難民身分審查保護機制及系統性審查程序。
