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進入南投縣議長論文爭議 「吳寶春條款」遭濫用 監察院糾正教育部
南投縣議會議長何勝豐（左圖）遭爆論文疑涉抄襲，亞洲大學校方經3個多月審查，去年12月做出將何勝豐和秘書羅崴騰都撤銷學位的結論。（資料照，記者陳建志攝，本報合成）
〔記者楊丞彧／台北報導〕監察委員賴鼎銘、范巽綠及浦忠成今（15）日透過新聞稿表示，教育部對於「吳寶春條款」現況，採被動、事後查處之方式消極掌握；且吳寶春條款招生對象乃實務專業取向者，卻多以學術論文畢業，262名公立技專校院「吳寶春條款」學生，甚至無人提出替代性論文，顯然有違碩士學位特殊屬性之立法宗旨，對此教育部竟長期不察，均有失主管機關立場，監察院予以糾正。
2022年8月爆發南投縣議會議長何勝豐的論文爭議，外界質疑其僅國小學歷卻能在4年內拿到亞洲大學碩士學位，恐有「吳寶春條款」遭到濫用情形；監察委員賴鼎銘、范巽綠、浦忠成對此立案調查，調查報告今（15）日經監察院教育及文化委員會審查通過，並糾正教育部。
監委說，2013年間我國知名麵包師傅吳寶春無法報考國內大學EMBA，遠赴新加坡就學一事，促成「入學大學同等學力認定標準」修正，而放寬大學得招收「專業領域具卓越成就表現者」入學；因此便被稱為「吳寶春條款」。
監委指出，依據教育部統計，目前核可適用吳寶春條款招生的一般大學計43校、技專校院計37校，並以招收碩士班學生為大宗；107至111學年度計有4301名碩士階段的「吳寶春條款」學生。其中，3395人之入學前最高學歷為「高中職」，占78.9%、另有50人之入學前最高學歷為「國小」，占1.16%。
監委調查發現，教育部曾經廢止過兩所大學的「吳寶春條款招生資格」，皆與學校對於「專業領域具卓越成就」的認定過於寬鬆有關。監委表示，凡大學爆發相關爭議事件，都會對於高等教育之品質與形象產生嚴重傷害，不可不慎，但教育部對於大學有無不當利用該條款招生的情形，竟然是採取被動等待檢舉、事後查處，以及在辦理「教學品質查核作業」時「順便抽查」學校資料一併注意等方式予以掌握；監察院認為教育部之作法過於消極，應予糾正。
此外，監委表示，「吳寶春條款賦予大學招生彈性，但入學後，學生如何修業、畢業，是另一個問題」。有鑑於碩士學位分別有其特殊屬性，故目前法制已授予「專業實務碩士學生得提出替代性論文取代學術論文」的空間。但實際上，以吳寶春條款入學的碩士學生，就讀技專校院畢業者，替代性論文占比僅1.96%，比就讀一般大學者的16.76%還低；且107至111學年度有262名以吳寶春條款入學公立技專校院的學生，竟然沒有任何人以替代性論文畢業。
監委說，上述吳寶春條款技專校院碩士學生提出替代性論文占比極低之現象，顯然有違碩士學位特殊屬性之立法宗旨；而教育部於監察院立案調查後，始予注意並開始研處，實在有負其高等教育主管機關的職責，亦應糾正。
