原能會組改案在野批「降級」 全數條文保留送協商
立法院司法及法制委員會24日審查「核能安全委員會組織法草案」、「國家原子能科技研究院設置條例草案」等案,原能會副主委劉文忠列席。(記者廖振輝攝)
〔記者謝君臨/台北報導〕立法院聯席會議今初審通過「核能安全委員會組織法草案」,但在野黨認為,將現行二級機關的原子能委員會改制為三級獨立機關核能安全委員會並不適當,朝野無法達成共識,因此全數條文均保留送黨團協商。民進黨立委吳思瑤則表示,應以專業角度切入,不樂見以意識形態及政治掛帥而扭曲組改法案的本質。
立院司法及法制、教育及文化委員會今排審「核能安全委員會組織法草案」、「國家原子能科技研究院設置條例草案」,邀請原能會副主任委員劉文忠、行政院人事行政總處人事長蘇俊榮等人列席。
國民黨立委曾銘宗質詢指出,原能會運作許久,績效評比也不錯,現在卻要降為三級機關,國民黨不贊成,全案應保留。同黨立委鄭麗文批評,此舉將造成台灣核能科技被斬草除根。民眾黨立委賴香伶說,民眾黨團盼原能會維持二級機關。時代力量立委陳椒華質疑,原能會若降為三級,各界擔心其執行效能恐降低。
不過,吳思瑤表示,本次修法將原能會由二級機關調整為三級機關,遭在野黨委員指稱是「降級」,將使台灣的原子能科技被斬草除根,但事實上,早在2013年馬英九擔任總統任內的組改方案,就是「三級機關」,當時還透過新聞稿表示這就是「最好的選擇」,難道國民黨立委反對馬英九的政策?
她強調,新成立的核安會將採委員會制,引進外部專業人才並講究超然獨立,和美、日、韓的監管制度相仿,制度上合理可行。另,核研所改制行政法人,在人事、組織、財源、採購等方面都進行鬆綁,能引進更多民間的專業和資源,將使原子能科技研究有更強力的發展動能,不但不會弱化,反而是強化及優化!
吳思瑤指出,原能會組改成獨立機關「核安會」,核電廠除役、核廢料處理等核安管制業務不會改變,而成立行政法人的「國家原子能的科技研究院」,在科技研究、核醫藥物的檢測、或是接軌國際的太空發展,更能強化及優化,呼籲各黨捐棄政治本位,支持組改。
劉文忠表示,組改案的討論歷經3任總統,但一直懸而未決;基於國家發展要與時俱進、進行適時調整,並且回應社會,且原能會也是政府的一員,一定要遵照政策、依法辦理,這也是民主社會國家的精隨。他強調,一切依法,假如有必要的話,也能透過行政院來協調各部會。
核安會組織法草案進行逐條審查時,在場立委與官員無法取得共識,因此全數條文均保留;至於國家原子能科技研究院設置條例草案審查時,也僅通過法案名稱及2項條文,其餘條文保留送朝野協商。
立院司法及法制、教育及文化委員會今排審「核能安全委員會組織法草案」、「國家原子能科技研究院設置條例草案」。(記者謝君臨翻攝)