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進入政院16日拍板房貸補貼 立院法制局：法源依據尚待釐清
行政院會16日將拍板房貸補貼，初步規劃補貼對象為名下僅1戶自用住宅者，並設有排富條款，將採取每月定額，直接撥款到符合資格者的帳戶中，不過，立法院法制局今日指出，房貸補貼立意良善，但法源依據尚欠明確。（資料照）
〔記者黃靖媗／台北報導〕行政院會16日將拍板房貸補貼，內政部初步規劃，補貼對象為名下僅1戶自用住宅者，並設有排富條款，將採取每月定額，直接撥款到符合資格者的帳戶中，預估約有30萬到40萬戶可受惠。不過，立法院法制局今日提出的最新報告指出，房貸補貼立意良善，但法源依據尚欠明確。
法制局報告指出，內政部擬透過金管會提供的名冊，直接撥款至民眾帳戶，民眾無須自行填寫申請表、檢附證明文件資料，即可依照房貸金額高低，核有房貸定額補助，並逐月匯入帳戶，但根據內政部訂定的「自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法」規範，補貼需透過民眾提出申請，且申請資格、申請、審查與核發程序及溢領追繳等，均在該辦法中有明確規定，內政部擬推出的房貸定額補貼免申請的政策，法院依據尚待釐清。
法制局指出，根據《行政程序法》與《訴願法》規定，行政機關所為准駁補助均屬行政處分，民眾對主管機關所為的「准駁補助」或「核准補助金額」的行政處分，認為有違法或不當，致損害其權利或利益者，可依法提起救濟，以保障其權利。
法制局也質疑，房貸定額補貼免申請，內政部是否將就總房貸戶數為個案逐一清查、審核，並核發書面行政處分，若不是如此作法，民眾將如何得知個案的准駁理由？如何提起訴願？作成處分及後續受理救濟機關為何？救濟期間如何計算？目前尚難以知悉主管機關針對民眾救濟方式的規劃。
法制局建議，主管機關應就房貸定額補貼免申請的法源依據，及民眾應如何提起救濟，進行通盤考量，在便民及行政簡化的思維下，兼顧民眾依法得提起訴願的權利。
