離開
進入想在美中之間左右逢源？ 澳洲前外長狠打臉
澳洲前外交部長、現任澳洲國家大學校監畢紹普（Julie Bishop）今（7）日於玉山論壇午宴以「台灣和澳洲是自由與開放的印度太平洋區域自然且有韌性的夥伴」為題，透過預錄影片發表主題演說。（記者楊丞彧攝）
〔記者楊丞彧／台北報導〕第6屆玉山論壇今（7）日登場，澳洲前外交部長、現任澳洲國家大學校監畢紹普（Julie Bishop）指出，過去澳洲政府一直拒絕在美國與中國之間做選擇，然而這樣的做法近年來面臨著越來越大的壓力，無論中國或美國都試圖逼大家在各層面的交流中做出抉擇。她強調，志同道合的國家與夥伴必須三五成群或兩兩成對，因此澳台關係更顯得重要。畢紹普號召有志國家跟進澳洲腳步與台灣建構夥伴關係，在充滿不確定的世界中成為一股穩定與良善的力量。
畢紹普擔任澳洲國會議員近21年，於2013年到2018年間擔任近五年澳洲外長，任期橫跨亞伯特（Tony Abbott）、滕博爾（Malcolm Turnbull）與莫里森（Scott Morrison）三位總理。畢紹普受邀於本屆玉山論壇午宴上，以預錄影片發表主題演說。
畢紹普表示，澳洲與台灣一直以來都是支持自由與開放的印太區域的合作夥伴，台灣也在支持區域內發展中國家扮演著重要的角色，包含與澳洲有著深厚經社連結的太平洋島國。澳洲與台灣享有深厚的連結，其中包括每年達240億美元的健康雙向貿易關係。更重要的是，兩國政府治理都是遵循民主自由原則，反映著彼此的價值與各自的世界觀。
畢紹普指出，澳台在許多事情上的看法相似，雙方皆相信在以規則為基礎的國際秩序下，以及在本於國際法為基礎的協議、條約、公約與機構所編織成的網絡下，最能提供並維護自由與開放的印度太平洋區域。而以規則為基礎的國際秩序原則之一，就是要在沒有武力及其他形式的脅迫下，和平地解決國家之間的紛爭，這對小國而言特別重要，這彰顯著「強權即真理」並不是全球性的普遍原則。
畢紹普談到，去年她的工作之一是研究美國在印太區域的影響力，部分是以與中國的大國競爭為背景下所進行。在各國不同背景的各方人士提出各種看法裡，其中最重要的是經濟議題，中國透過「一帶一路」被認為在許多發展中國家佔上風；其次則是政治與經濟治理模式的議題，中國外交官積極推銷「中國模式」的「成功故事」，並拿來與他們所稱「政治失靈」、「民主衰退」的西方國家做對照。
畢紹普說，在兩種理念相互較量的背景下，世界又正經歷一段動盪與變化的時期，不僅是疫情，再加上俄羅斯非法入侵烏克蘭。而世界受到幾波大趨勢的推動，其中一波就是美中之間日益緊張的局勢，已經近乎是公開對抗與激烈競爭。而在過去，澳洲政府一直拒絕在美國與中國之間擇一作為合作夥伴，然而這樣的做法近年來面臨著越來越大的壓力，無論中國或美國都試圖逼大家在各層面的交流中做出抉擇。
畢紹普說，她認為或許多邊主義辜負了世界，因此志同道合的國家與合作夥伴更必須透過三五成群或兩兩成對的小群組（smaller grouping）合作方式，維護彼此與全球的利益，這也是澳台關係更顯得重要的原因。
小國的聲音如何在大國競爭的背景之下被聽見，畢紹普認為有兩種方式，首先應發展強化自我的政策；再者，透過多邊體系影響其他國家或機構的決策與政策。最重要的是，必須與在維護以規則為基礎的國際秩序一事上享有類似關切、利益、價值的夥伴攜手，拒絕其他國家以犧牲其他人為代價、只為成就自己的零和遊戲。
最後，畢紹普表示，二戰以來國際環境是條單行道，但水能載舟亦能覆舟，端視國內政策的考量而定。畢紹普呼籲，現在是有志國家跟進澳洲腳步與台灣建構夥伴關係的時刻了，在充滿不確定的世界中，一起成為一股穩定與良善的力量。
