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進入指張善政研究報告近半涉抄襲 民進黨團：這樣的人可當桃園市長？
民進黨立院黨團召開記者會，由立委郭國文（左）及黃世杰（右）說明。（記者田裕華攝）
〔記者謝君臨／台北報導〕針對國民黨桃園市長參選人張善政被控抄襲一案，張主張「合理使用」，但立法院民進黨團今（6）日再舉行記者會砲轟，根本是「假合理使用之名，行剽竊之實」，指該研究報告近半涉抄襲，且2009年的研究經費高達1740萬元，竟還抄國家通訊傳播委員會（NCC）2006年僅花98萬元的報告，甚至在內文中還寫「預計2007年會推出…」完全沒更新；不敢面對過去的瑕疵錯誤，想方設法逃脫，這樣的人可以擔任桃園市長？
張善政過去任職宏碁副總期間執行的農委會3年期（2007～2009年）計畫，其中2009年所交付、共60頁的子報告「國內農業科技發展規劃報告—隨選視訊系統應用於農業資訊傳播之規劃」，被檢舉和NCC委託工研院執行的「IPTV新興商業模式與管理之研究」報告高度重疊。
民進黨團書記長郭國文表示，張善政拿宏碁當作個人盾牌，強調他是掛名主持而已，把自己的角色邊緣化；但計畫主持人是最高管理者，也是計畫成敗的最終負責人，最為關鍵。然而，2009年的計畫案整個內容不但以大抄小，且甲方農委會要求提供最新狀況，張團隊卻抄2006年NCC的報告，還抄了一半。
郭國文指出，契約書寫得非常清楚，「乙方交付之報告及研究成果內容不得有抄襲、剽竊、或侵害他人營業秘密、智慧財產權及其他權利之情事。如違反上述規定，乙方與計畫主持人除應負責處理並負責甲方因此所生之費用及應負之賠償責任；乙方或其計畫主持人並應負其他相關之法律及行政責任…。」
民進黨團副幹事長黃世杰表示，依據合約精神，計畫主持人有獨立責任，對於繳交最終結案報告有完全審核的義務和責任；張團隊2009年的研究經費高達1740萬元，但60頁報告卻抄了30頁，而NCC報告只花了98萬元，蒐集8個國家數位電視的資訊做整理，就翻譯、引介、提供最新資訊給政府參酌。
黃世杰指出，張團隊的報告不但抄舊資訊，且一字不漏，2009年的報告，內文還在寫「預計2007年會推出…」完全沒更新，就拿走1740萬元，這就是張執行計畫的態度，付出與獲得顯不相當，站在替人民把關的立場，我們不能接受。
對於張主張「合理使用」，黃世杰說，有無合理使用，是著作財產權的問題，是有無侵害真正原創者智慧財產權的問題，跟你交的報告有無抄襲、剽竊或違反履約規定，是兩回事；且相關法條規定，在「合理範圍」內得「引用」已公開發表的著作，引用並非抄襲，還要看所利用的質與量及其在整個著作所佔的比例。
黃世杰表示，張善政有錯誤觀念，以為抄不到一半就算合理使用；再者，還要看其利用的目的和性質，是商業的，還是非營利、教育的，張團隊是有跟政府拿錢的，屬於商業行為，怎麼可以主張合理使用，要構成合理使用的可能性相當低。
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