減少法官工作 許宗力坦言「越多審級越能保護」是迷思
司法院長許宗力要各界打破「越多審級越能保護人民訴訟權益」迷思。(記者吳政峰攝)
〔記者吳政峰/台北報導〕司法院長許宗力11日出席「第77屆司法節學術研討會」,致詞時強調已在研議如何減輕法官工作量,除了行政措施以外,上月也通過了金字塔型訴訟制度草案,希望各界打破「越多審級越能保護人民訴訟權益」的迷思。
過去5年來,除了增加50餘名法官,法官助理人數也比2016年增加近3成、400多人。「總員額法」修正案2019年12月31日公佈施行,司法機關也增加1100人,明年8月可逐步到位,但許宗力認為人力依舊短缺。
許宗力表示,消除司法過勞,除了加人,還有減輕工作負擔的策略,例如:司法院正研議裁判書簡化方案、推動5年數位政策、持續強化ADR機、制研擬調解基本法及個案濫訴防杜規定等措施。
許宗力指出,司法院上個月院會通過了各類金字塔型訴訟制度的改革草案,是司法改革的重中之重。他堅信,唯有打造堅實的第一審及嚴格的法律審,才能合理分配司法資源,希望各界能打破「越多審級越能保護人民訴訟權益」的迷思,一起支持司法院的草案。
本次研討會是以「開放司法對話新紀元—國民法官法之規劃與實踐」為主題,與會的法務部長蔡清祥指出,「國民法官法」將於2023年1月1日開始,全體國民都有機會進入法庭,擔任國民法官,實際參與刑事審判,為我國司法制度之重大變革。
蔡清祥表示,法務部在本次研討會的第三場次,特別挑選了近期模擬法庭演練後,各界均十分關切的議題:「國民法官新制下法院對國民法官之指示─從當事人參與及檢察官監督談起」,希望藉這個主題拋磚引玉,能更深化國民法官法的具體實踐。
全國律師聯合會理事長陳彥希指出,相較於一般刑事審判,國民法官制度需要審檢辯三方更高度的配合及參與,才能順利完成複雜的國民參與審判程序,身為律師,他與法官及檢察官同樣感受到國民法官制度的重要性。
但陳彥希也提醒,根據國外的報導以及目前模擬法庭的經驗,參與國民法官審判的辯護服務,必須花費數倍於一般案件的時間與勞費。因此他呼籲,實施國民法官制度,必須合理提高法律扶助律師的報酬,才能吸引深資的律師參與這項重要的制度。
司法院11日舉辦司法節學術研討會。(記者吳政峰翻攝)