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核四重啟期程、經費難估計 台電初估將耗時逾10年

立法院司法及法制委員會今舉辦「從核四安全談揭弊者保護制度,落實廉能政府及行政中立」公聽會,邀請專家學者及相關政府機關代表與會討論。(記者謝君臨翻攝)

立法院司法及法制委員會今舉辦「從核四安全談揭弊者保護制度,落實廉能政府及行政中立」公聽會,邀請專家學者及相關政府機關代表與會討論。(記者謝君臨翻攝)

2021/12/08 11:19

〔記者謝君臨/台北報導〕「重啟核四」等四項公投將於18日進行投票。根據台電就「核四現況」報告指出,若核四重啟,須進行核四鄰近海陸域地質再調查,並依調查結果重新評估廠房結構及設備耐震力,確認能否補強。若難以補強,或室內空間不足供設備進行補強,重啟工程勢必需投入大量的時間與金錢成本,所需時間初估超過10年。

立法院司法及法制委員會今舉辦「從核四安全談揭弊者保護制度,落實廉能政府及行政中立」公聽會,邀請專家學者及相關政府機關代表與會討論。

台電報告指出,若核四重啟,須依原能會今年4月「龍門電廠地質再調查小組建議事項總結報告」要求,進行核四鄰近海陸域地質再調查,並依調查結果重新評估廠房結構及設備耐震力,確認能否補強。多項設備需上震動台進行測試,若耐震力不足,則須委請廠家重新設計並通過耐震驗證後方可供貨。

此外,若現有廠房結構經評估難以補強,或室內空間不足供設備進行補強,重啟工程勢必需投入大量的時間與金錢成本,所需時間初估超過10年。以美國Watts Bar 2號機重啟為例,建照仍有效、地質條件不變(0.18g)且已有同型1號機運轉超過10年實績,重啟時間都超過9年,花費高達30億美元。

報告載明,除地質新事證需重新調查評估外,仍存有多項難解課題,重啟時間與費用難以估計。核四廠建廠執照已於去年底失效,未來若重啟,需重新提出建廠執照申請,並務實通盤評估續建所涉及的整體安全事項,包含儀控及其他設備狀況再檢視、福島事故後相關強化設施設置,以及自然危害再調查評估等。

台電指出,核四1號機試運轉測試報告,原能會已於2017年宣佈停止審查,尚未審結,審查同意部分仍有多項重要但書,包括測試報告中未解決、或待商家提供品質證明文件等,例如「反應爐組件焊接原廠認證不全」、「反應爐高壓注水泵修改後無原廠出廠證明」、「數位控制平台系統DCIS不明警報須釐清安全事項」等,未來若要重啟,電廠仍須面臨種種難解安全問題。至於2號機施工未完成,設備尚未受電,無法執行試運轉測試。

另,報告提及,原能會對核四1號機管制事項共75項,迄今仍有40項未通過,試運轉測試只是其中未通過一項,其餘未通過的關鍵項目,還包括最終安全分析報告及福島改善工程等。再者,核四廠負責反應爐安全控制的數位儀控系統,均已超過使用期限,重啟需汰換原有設備,必須客製化訂購,且程序上須通過新耐震標準驗證,現貨市場上無法取得,導致時程難以估計。

此外,報告指出,若重啟需與奇異公司另立新約,談判困難,依2010年停工100天,當時奇異設計團隊尚未解散,復約談判即耗費2.5年,而目前奇異公司核四計畫原設計團隊已解散,已無處理核四相關業務能力,未來談判困難度高,期程與經費難估算。若重啟,也將面臨立院審查預算、地方政府審查水保、原能會審查建廠執照,及環保署審查環境影響評估等多項外部因素,不易掌控。

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