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進入全面開放中國商務人士來台 官方規劃須符合三條件
官方規劃，在後疫情時代，台灣若要全面開放中國商務人士來台，主管機關建議須等到肺炎疫情趨緩且各國邊境解封後，俟外國人及港澳商務人士全面開放再併同檢討。（資料照）
〔記者陳鈺馥／台北報導〕陸委會主委邱太三日前宣布，恢復中國人士來台從事商務履約或跨國企業內部調動的申請，並表示將持續評估「分階段」恢復兩岸人員運輸往來。據透露，在後疫情時代，台灣若要全面開放中國商務人士來台，根據主管機關之建議，須等到一、肺炎疫情趨緩，二、各國邊境解封，三、俟外國人及港澳商務人士全面開放，再併同檢討。
據了解，為有效防堵武漢肺炎疫情，台灣自去年1月26日起實施邊境管制措施，全面暫緩中國商務人士申請入境。若中國商務人士要來台，須由各目的事業主管機關以專案方式，提報中央流行疫情指揮中心做專案許可。
內政部移民署統計，在疫情爆發後，去年2月至今年1月，中國商務人士申請來台人次2712人，許可入境731人，相較2019年全年高達10萬2318人，來台人數大幅下滑。
官方規劃，對於中國商務人士來台，採分階段、分事由開放，第一階段採「部分開放」，第二階段為「全面開放」；考量外國人、港澳居民「商務履約」及「跨國企業內部調動」均已開放來台，在評估整體防疫能量與經濟發展需要後，陸委會日前宣布，恢復中國人士申請來台從事「商務履約」或「跨國企業內部調動」。
陸委會上週指出，開放「商務履約」及「跨國公司內部調動」商務人士來台，現有20幾家提出，人數100多名，目前逐步審查核准當中。
知情官員表示，現行中國商務人士來台可分為「演講、商務研習、履約活動、跨國企業內部調動服務、短期商務活動交流」五類申請事由。
以上月開放的「商業履約活動」來看，去年以此事由入境156人，前年入境人數7762人，「跨國企業內部調動服務」去年入境僅31人，2019年入境1482人，先部分開放這兩類還在防疫可承受範圍內。
據透露，中國商務人士在疫情管制之前，以「短期商務活動交流」申請來台為最大宗，2019年高達9萬1007人，去年減少剩544人。過去該類事由是台灣企業提申請便通過，不須經專案許可，中國經濟間諜來台竊取技術、挖角研發人才，通常是透過該管道，該類還不會太早開放。
另一種由兩岸民間團體透過仲介、專業人士進行的「專業交流」，如航空、學術、司法、體育、宗教等各行各業專業交流，則須向移民署申請許可才能來台；在「分階段」開放順序排在後面，目前尚未開放。
他強調，兩岸交流是因疫情暫停，因應防疫人流管制確有必要，在國外疫情尚未平緩之際，貿然開放疫區外國人士徒增風險，在人流往來方面，目前要開放中國觀光客言之甚早，開放「觀光」是在最後面的階段。
