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進入4年期QDR》新增「灰色地帶衝突」專章 邱國正：以往沒有發生過
行政院長蘇貞昌19日出席立法院院會施政報告總質詢，右為國防部長邱國正，左為退輔會主委馮世寬。（記者叢昌瑾攝）
〔記者吳書緯／台北報導〕國防部已將2021年「4年期國防總檢討」報告送交立法院，詳列未來我國未來4年國防施政重點；因應近年中共頻採取「灰色地帶衝突」，國防部特別以專章闡述國軍如何應對。國防部長邱國正今表示，不管是共機繞台動作頻繁，還有很多認知作戰產生，都是以往沒有發生過，「現在都看到了」，而且灰色地帶威脅愈加顯著，因此加入報告。
根據「國防法」第31條規定，國防部需在每任總統就職後10個月內提出「四年期國防總檢討」，2021年「4年期國防總檢討」（Quadrennial Defense Review, QDR）報告以對外公布。
立法院今天進行施政總質詢，邱國正今天下午在議場外受訪，被問到有關2021年「4年期國防總檢討」報告新增「灰色地帶衝突」專章的原因？邱國正表示，QDR 4年出一次，不管是共機繞台動作頻繁，然後有很多認知作戰產生，還有很多以往沒有發生過，「現在都看到了」，而且這個灰色地帶威脅愈加顯著，所以國防部今年有這必要將其加進入報告中。
其次，邱國正提到，「4年期國防總檢討」就是國軍要在防衛作戰進行廣面的設想，有任何變化的話，國防部也要逐步調整。
至於今年度的「四年期國防總檢討」揭示，雖我國軍事戰略仍為「防衛固守、重層嚇阻」，但「重層嚇阻」部分特別將「迫使敵犯台失敗」納入軍事戰略文字釋義之中，外界認為使用強烈措辭；對此，邱國正解釋，「迫使」就是指國軍採用不對稱作戰，雖然國軍小，也有弱點，「但我們也有強的」，中共雖然強，但也有弱的地方，那這樣對到，中共自然就會沒有辦法犯台，著眼之處就在此。
