拜登今宣誓就職 學者:美中關係回不去
國策院21日舉辦拜登就職後美中台關係與印太安全局勢座談會,會議由國策研究院董事長兼院長田弘茂(中)主持,邀請中央研究院歐美研究所研究員林正義(右三)、國立台灣師範大學政治學研究所教授范世平(左三)、台灣智庫諮詢委員賴怡忠(左二)、國防安全研究院軍事戰略暨產業所長蘇紫雲(右二)、台灣智庫諮詢委員張國城(右一)、立法委員羅致政(左一)等發表看法。 (記者劉信德攝)
〔記者彭琬馨/台北報導〕美國總統拜登今宣誓就職,國策研究院舉行「拜登就職後美中台關係與印太安全局勢」研討會,探討未來的國際情勢。師大政治研究所教授范世平說,拜登當選至今,美中尚未通上電話,顯見中美關係已經「回不去」;國防院軍事戰略暨產業所長蘇紫雲則說,拜登在就職演說中未特別提及中國,但內閣外交、國防等「五虎將」在人事聽證會上皆表態對中共採取堅定態度,他認為未來美國在傳統的軍事路線上,對中國會採取較強硬的態度,氣候變遷、人類安全等非傳統議題上則會採取對話立場。
國策院今舉行研討會,邀請國策院院長田弘茂、中研院歐美研究所研究員林正義、師大政治研究所教授范世平、台灣智庫諮委賴怡忠、國防院戰略暨產業所長蘇紫雲、台灣智庫諮委張國城、民進黨立委羅致政等人出席,共同商討未來的國際情勢。
范世平說,中國原先期待,中美關係能在拜登上台後回到過去和樂融融的狀態,不過現在看起來,未來的中美關係恐怕是回不去,他並指出兩大觀察指標,其一,拜登當選至今,美中尚未通上電話,其二,就在美國國會完成選舉人投票確認程序後兩天,中國官媒新華社發表社論,批評中國國內有一部分人崇尚美國,有「跪美」情節、是一種軟骨病;范世平分析,這顯示美中幕僚層級可能有碰面,讓中國對於未來拜登上台後的中美關係,並不會360大轉彎一事有了一定程度的認知。
賴怡忠說,針對國安會新設立的「印太事務協調官」一職,最先傳出的職務名稱是「中國事務協調官」,而非「印太事務協調官」,他認為這樣的轉變顯示美國內部政策的討論,也可能是接收部分印太國家的意見;賴怡忠說,儘管拜登一開始不願意說出川普任內創立的「印太」等相關政策,但目前看來,美國未來在印太地區的戰略,「延續川普政策的作為比較明顯」。
蘇紫雲則說,自美國前總統柯林頓提出的,希望中國和平演變的說法,至今已20年,中國的各種做法在在證明中國不可能和平演變,因此他認為,未來拜登政府對中應是採取「韌實力」、「鬥而不破」的方式,以彈性圍堵的方式,七分軍事、三分科技與貿易,在傳統軍事、核武的領域,對中採取強硬態度,在氣候變遷等非傳統領域則對中國採取彈性對話立場。