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進入美參眾兩院改選牽動台美關係 涉外人士：美中競爭格局不變
除了美國總統大選，參眾兩院改選也牽動台美關係 涉外人士則表示，無論結果如何，美中的競爭格局不會改變，圖為美國國會大廈。（美聯社）
〔記者楊淳卉／台北報導〕美國大選的結果尚未揭曉，涉外人士指出，除了總統大選，美國參、眾兩院改選結果亦是未來台美關係重要觀察指標。對台政策上，若川普連任，美中之間的戰略競爭格局延續並無疑慮，台美之間在已經推動的各項合作預料也可穩定進行；而若拜登勝選，衡量到總統選舉結果及目前參眾議院選舉狀況，拜登或許在態度上會微調，但本質上不會與川普政府立場有所差異，未來美中戰略競爭格局不會改變。
涉外人士表示，雖然選舉目前結果尚未定論，但趨勢來看，在總統大選的部分，川普與拜登從開票以來，選情一路僵持至今，甚至過去被視為民主黨鐵票的內華達州，選情也一路拉鋸，川普陣營也已經主張就部分搖擺州提起訴訟。而參議院的選情部分，目前兩黨席次僵持中，眾議院雖可望由民主黨持續掌控多數席次，但也未如選前預測，共和黨並未完全崩盤。
涉外人士指出，若最終是川普連任，美中之間的戰略競爭格局延續並無疑慮。川普政府對台美關係的強化與深化有目共睹，從川普任內10次對台軍售案就可觀察到，美國政府不採取過去「包裹式」的方式，而是採取軍售「常態化」的政策方向，從近期3次的軍售案不但也可看出美方對於蔡政府的信任，也顯示美國政府不會因為選舉，甚至不會因為在投票日停擺，美國主流民意對台灣的支持也不會改變。此外，台美之間在已經推動的各項合作預料也可穩定進行。
涉外人士分析，而在上述情勢下，若拜登最後勝選，從與川普的微小差距來看，選舉過程的衝突及開票過程的爭議，所造成的美國社會分歧仍會持續，拜登勢必也得面對另一半的共和黨支持者。對拜登來說，他的施政將面對另一半的美國民眾，拜登政府勢將盡量取得共識，美國對中國威脅有疑慮的民意至少佔一半，拜登必須有一定程度包容及妥協。
涉外人士指出，選舉的狀況也顯示，美國社會對於支持台灣的主流意見持續存在，力道也不會減少，美中之間的戰略競爭格局也將會延續。無論是整體社會氛圍，或是主流意見也都不會有重大改變，這將會使得拜登政府在整體美中台關係處理上，或許在態度上會微調，但本質上不會與川普政府的立場有所差異。
涉外人士指出，如果拜登最後勝出，從明年就職後，完整組成新政府大概需要半年左右的時間，根據美國憲法，總統提名的閣員均須得到參議院投票通過任命，雖然目前參議院改選結果尚未出爐，但從兩黨勢均力敵的狀況來看，即便最後參議院由民主黨驚險過半，親中派的閣員在參議院要通過的可能性也會受到極大挑戰。
涉外人士指出，美國的大選不只是總統大選，也包含參、眾兩院的改選，選舉過程相當激烈。因此，蔡政府在上週召開的「國安高層會議」中，便有將美國總統大選各種不同的結果、得票分布狀況、僵局的可能性等，以及參、眾兩院選舉的不同結果與席次狀況，甚至總統與國會選舉結果交叉連動分析，就不同情況、不同時間階段，在國際、區域、兩岸、經貿、國內政經局勢等各種不同面向沙盤推演，並進行相關部署，有媒體報導說只有兩套劇本，是一種外行的說法。
