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    疑養肥貓、赴中爭議 世盟、亞盟預算保留朝野協商

    立法院外交委員會討論外交部年度預算。(記者呂伊萱攝)

    立法院外交委員會討論外交部年度預算。(記者呂伊萱攝)

    2017/11/30 12:37

    〔記者呂伊萱/台北報導〕立法院外交國防委員會今天繼續審查外交部107年度預算。外交部長期補助「世界自由民主聯盟(世盟)」與「亞洲太平洋自由民主聯盟(亞盟)」,成效備受質疑,但下年度仍續編列逾2千萬元補助;雖多名立委提案刪除世、亞盟預算,但外委會討論將近一小時未達共識,全案送朝野協商。

    外交部107年度預算續編列世盟1700多萬元與亞盟383萬餘元,總和超過2千萬。世、亞盟早年為反共組織,然世界局勢變遷,去年世盟總會長饒穎奇甚至參加中國官方活動、肅立聆聽中國國歌而惹議,且世、亞盟領導人物多年來均為國民黨大老,加上補助預算過半耗費在人事成本上,疑為「養肥貓」組織。

    去年外委會曾就世、亞盟預算案爭執不下,在國民黨立委力保下送朝野協商,後據傳國民黨副主席、世盟副總會長曾永權私下到立院打點,使世亞盟預算凍刪案以「部分解凍」通過。

    民進黨立委蔡適應、莊瑞雄、劉世芳、王定宇、吳焜裕、羅致政與時代力量立委林昶佐等人,今年也再度提案刪除世、亞盟預算。羅致政說,外交部單獨補助世亞盟就超過2千萬,更遑論饒穎奇去年出席中國官方活動惹議,「這也算轉型正義一部分」,建議全刪。

    王定宇則說,世、亞盟人事完全不受政府控制,還講出「飛彈瞄準台灣是保護台灣」這種話,不能容許這種組織支領納稅人補助款,應回歸個案申請補助。吳焜裕也說,環保團體也是非政府組織,都沒辦法領取補助,一個組織做出違反國家政策的發言,不應是補助方向。劉世芳則提出,世、亞盟沒辦法推動自由民主價值的功能既然式微,應該全數刪除,並附帶條件,將其預算於兩三年之內,併到民主基金會和台灣亞洲交流基金會。

    國民黨立委馬文君反駁認為,外交環境困難,應透過任何管道讓台灣在世界重要國際組織上面發聲;且兩岸關係處在冰點,在官方管道沒有能力溝通時,也要一一封殺民間管道,「那台灣未來的路在哪?」馬文君說,世盟今年舉辦自由民主論壇,聯合國非政府組織執委會主席納茲(Hon. Bruce F. Knotts)率執委會委員參與,也是參與國際的機會,「一定要全部封殺嗎?」

    另,為推動新南向政策,總統日前宣布成立台灣亞洲交流基金會,外交部並在107年度預算中編列專款補助3880萬元。但其必要性遭朝野立委質疑,馬文君提案指其疊床架屋,成立的人事編制與運作方式均無交代,應刪除全部預算;蔡適應與羅致政原也在提案中指出,基金會尚未正式成立,且對於組織架構無所悉,應刪凍處理。後外交部在會中說明台灣亞洲交流基金會的工作重點,但仍未解除部分立委的疑慮。

    委員會中就世亞盟、台灣亞洲交流基金會與民主基金會等預算討論將近一小時,中間一度暫停休息,王定宇在休息時離開委員會。國民黨立委許毓仁說,此案一直有爭議,建議保留到院會協商。主席蔡適應最後則裁示,因委員會中沒辦法達成共識,將世、亞盟與台灣亞洲交流基金會等預算和決議,全部保留至院會朝野協商處理;民主基金會預算則在說明後獲得立委支持。

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