全教產:政治黑手應退出退休基金管理
全國教育產業總工會對於立院黨團未支持讓政治黑手退出基金管理,讓專業人員獨立運作,反而主張將四大基金合併為政府可以干預運作的「類主權基金」,「深感遺憾」;要求政府以OECD國家為師。圖為該會理事長黃耀南。(圖取自黃耀南臉書)
〔記者蕭玗欣/台北報導〕年金改革國是會議22日在爭議中落幕,全國教育產業總工會對於立院黨團未支持讓政治黑手退出基金管理,讓專業人員獨立運作,反而主張將四大基金合併為政府可以干預運作的「類主權基金」,「深感遺憾」;要求政府以OECD國家為師,推動八大目標,建立讓大家安享晚年的年金制度。
全教產認為,對於立院黨團總召柯建銘認同監督年金改革行動聯盟的主張--退休基金應回歸專業化管理,不宜由公務員繼續操盤,予以肯定;但卻未支持讓政治黑手退出基金管理,讓專業人員獨立運作,是違反OECD國家優良傳統的主張,對此深感遺憾。
全教產表示,退休基金計劃發起人與計劃管理者分開,是OECD國家制定退休基金管理政策的優良傳統。因為OECD國家在運作退休基金多年之後發現,退休基金計劃發起人與管理者重疊,是退休基金弊案的根源,像日本退休金GPIF和南韓的NPS就是活生生、血淋淋的例子。
全教產也表示,在OECD國家,儘管政府不擔任管理者,卻是極重要的監督者,不僅會負退休基金的監督和擔保責任,也會立法保障人民的退休金、禁止政治介入退休基金管理。
全教產要求政府向OECD國家看齊,並推動下列目標:
1、解除各退休基金的國安基金任務。
2、立法保障人民的退休收入(如美國的「ERISA」)。
3、退休基金管理的任務只有幫人民賺取最大利益及風險控管,不應將退休基金與其他任務或政策(如社會住宅、長照等)連結。
4、立法禁止政府介入退休基金運作。
5、在退休基金受託人董事會中,雇主和雇員的代表數應相同。
6、退休基金的財務及投資資料必須透明。
7、退休基金的管理團隊必須透明,權責必須清楚。
8、退休基金投資應明定符合國際標準的短、中、長期投資績效標準,基金管理者的平均投資績效若低於此水準會有罰則。