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進入年改會：軍職具特殊性 退休撫卹差異化處理有普遍共識
林萬億說，國防部在報告中明白表示軍人保險與退休撫卹有職業特性的差異，這個差異最主要來自兩個部分，其中之一是從軍過程中，階級制度從最底層士兵到最高層將官，有一定年資升遷規定。圖為金門陸軍航特部兩棲偵察營實施操演，示意圖。（資料照）
〔記者陳梅英／台北報導〕國家年金改革委員今（28）日召開第6次委員會議，聽取國防部報告軍人退撫制度。年金改革委員會副召集人林萬億在會後記者會上指出，軍人職業有其特殊性，委員會對軍人退休撫卹應有差異化處理，或有專門的制度讓其永續發展，普遍都有共識，但是否回到「恩給制」全數由國家負擔則需再商榷。
林萬億說，國防部在報告中明白表示軍人保險與退休撫卹有職業特性的差異，這個差異最主要來自兩個部分，包括在從軍過程中階級制度從最底層士兵到最高層將官，有一定年資升遷規定，比如少校若無法在一定時間內升至中校就會被迫退除役，導致在年資計算與請領起始年齡計算無法與公教人員相比。
另外，軍人制度受到國家對國防政策影響、組織規模考量，過去幾年政府陸續提出精實案、精進案、精萃案等，導致軍人員額從45.2萬人快速精簡至21.5萬人，這也導致基金給付失衡。
而國防部雖然提出可以延長服役年限以改善退撫基金財務問題，林萬億提醒，公教人員延長服務人員是可行的，軍人如果要比照公教人員，就必須在軍人升遷、階級制度上也作連動調整，否則很難推行，這是國防部必須要解決的問題；若延長服役年限無法解決，就必須要思考跨職業、跨制度之間年資銜接問題。
最後，林萬億再度提到要去面對世代之間互助或衝突問題，他表示OECD就呼籲各國在進行年金改革時，必須把年輕世代面臨未來環境的險惡納入考量。比如現在年輕世代所面臨的經濟不景氣、低利到負利，非典型就業的情況等，都是過去經驗中沒有的，要考慮大環境對年輕世代的壓力，不只是表面上數字公平。
國家年金改革委員28日召開第6次委員會議，聽取國防部報告軍人退撫制度。年改會副召集人林萬億指出，軍人職業有其特殊性，委員會對軍人退休撫卹應有差異化處理，或有專門的制度讓其永續發展，普遍都有共識。（資料照）
