台灣成中國劇最大市場 學者:都可貿易制裁了
立委黃國昌(左)、徐永明(右)17日舉行「反媒體壟斷法制化」公聽會,邀請專家學者討論。(記者方賓照攝)
〔記者林良昇/台北報導〕時代力量今在立法院舉行「反媒體壟斷法制化」公聽會,中正大學傳播學系教授羅世宏在公聽會發言指出,台灣是中國電視節目、戲劇海外出口第一大市場,占出口市場三成多,大到有辦法對中國實施貿易制裁了,到了須重新檢討的時候,時力版本中「內容多元基金」非常迫切,也需強力介入。
「反媒體壟斷法」列為時代力量優先法案之一,時代力量黨團總召徐永明今召開「反媒體壟斷法制化」公聽會,邀請學界、業界與政府部門與會,時代力量立委黃國昌表示,公聽會希望廣泛收集意見,將時代力量的版本補充過去兩年的新發展,也希望藍綠共同努力。
台灣有線寬頻協會理事長彭淑芬發言表示,強國(中國)文化攻城略地到台灣,視頻網站OTT意識型態影響到年輕人,「我們已經是夕陽工業了!」自由民主開放國家最重要的是競爭,系統業者在乎的是經濟市場 ,未必想控制言論,系統業者也絕非暴利,平均只有百分之十淨利率。
羅世宏強調,台灣既有主流業者經營上已相對自由了,承擔的義務和所獲得暴利不相稱,開放再開放是追求目標,做必要限制也是保障市場能公平競爭目的,不應誇大OTT的影響,未來仍可納管,包括繳稅、回饋義務、節目本地製作比例等。
羅世宏也說,台灣已經是中國電視節目海外出口第一大市場,占了出口比率三成多,大到我們有辦法實施貿易制裁,「我們的餅這麼小卻割這麼大給它們,而它們餅這麼大卻只撥屑屑給我們。」到了該重新檢討的時候,時力版本的「內容多元基金」十分迫切,多元更需強力介入,NCC若再不重視,未來台灣沒有傳播產業可以管,會只剩下傳播平台。
台灣師範大學大眾傳播研究所教授陳炳宏也表示,媒體市場不是自由經濟市場,反媒體壟斷是維護自由競爭市場的好方法,中國都已經開始在限制外來劇的比例,我們有什麼條件完全不設限?
國家家通訊傳播委員會法務處副處長黃文哲說,2013年的民間版本至今是否適合沿用,尚可討論。台灣面臨的是內容有無競爭力,而與其討論如何更禁止,不如討論如何更開放,不要特別管制哪個平台,反而能避免被操作。