宜縣農舍興建爭議 議員、縣長互槓
針對「宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法」草案爭議,縣長林聰賢(右)、農業處長楊文全(左)到縣議會進行專題報告。(記者王揚宇攝)
〔記者王揚宇/宜蘭報導〕宜蘭縣政府從嚴審查農舍興建資格,引來正反評價,縣議會今舉行專題報告,議員要求全案「歸零」,並提升法律位階,變為自治條例送議會審查;縣長林聰賢表示,沒有歸零問題,要提升為自治條例「再說吧」。
縣府2月10日起暫停核發農民資格、農舍建照、農業設施容許使用證2個月,並新訂「宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法」草案,預定4月10日施行。
藍、綠議員不分黨派,認為縣版的農舍興建辦法作法粗糙,明顯有行政瑕疵;縣議員陳漢鍾砲轟縣府說停就停,讓民眾受害,這跟共產黨有何不同,要求政風處徹查有無失職;議員林棋山則認為要有緩衝期與配套措施,別傷害農民。
議員吳秋齡、陳鴻禧則抨擊林聰賢瀆職,要送案請監察院調查,而這個草案已讓農地價格跌了4成,讓農民苦不堪言,對財團來說,更能用便宜價格收購土地,如果未來的縣長將此辦法取消,荷包賺滿的還是財團。
此外,議員們一致認為,該案涉及層面廣,縣府卻未提出完整規範,也受限法律位階問題,不須送縣議會審議,要求全案「歸零」,也要將此「辦法」提升為「自治條例」,送交議會審查,不能霸王硬上弓。
議會做出決議,興建農舍申請等資格,應以自治條例送議會審議,或訂定緩衝時間,公告廢止民宿申請也要有落日條款。
林聰賢則說,很多農舍沒有符合農地農用政策目標,縣府推出的草案,不是新創法令,而是亡羊補牢,地方政府有所承擔,做出補救、加強管理的措施,沒有歸零問題。
至於要變為「自治條例」?林聰賢表示「這個再說吧」,而宜縣未來會推出縣版區域計畫,有些會牽涉到民眾權利義務改變的情況,例如土地農業生產專區內,有禁建專區,才要落實在自治條例上。
宜縣國民黨籍議員抨擊「宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法」草案作法粗糙、縣府吃向難看,要求全案歸零,並提升為自治條例,送交議會審議,不是只有縣府說的算。(記者王揚宇攝)