離開
進入未徵收既成道路 有公安疑慮須強制修繕
2015/10/12 08:00
〔記者何世昌／台北報導〕大法官釋字第四○○號指出，若既成道路符合「公用地役」，長年供公眾通行，有關機關須辦理徵收。不過，北市的既成道路面積共約一百廿三公頃，全面徵收將耗費「一兆四千萬元」，因此工務局擱置，也不得進行養護。為財政與道路養護兩者間取得平衡，柯市府立新規，只要既成道路有公安疑慮，即使未徵收也得強制修繕。
新工處長黃治峯說，北市道路分為產權公有的都市計畫道路，及私人的既成道路，後者面積約一百廿三公頃；他舉例，一條寬八公尺、長約兩百公尺的小街廓，按市價徵收至少斥資兩億；若全面徵收將耗費一兆四千萬元，礙於市府財政困難，工務局只好擱置。
不過，既成道路若遲遲不徵收，市府就不得進行養護。黃治峯說，常有民眾反映既成道路壞損盼協助修繕，但道路產權複雜，過去常發生有少數地主不願修路怒告修路的承辦人，導致新工處不敢幫忙養護。
為此，八月廿日柯市府「軍機處」決議修訂《台北市私有土地供巷道使用公用地役關係認定小組設置要點》，該小組除了認定既成道路是否符合「公用地役」，還要納入道路公安評估功能；一旦既成道路或私有通道被認定有危害或急迫危險，新工處得依《行政執行法》第卅六條強制執行。修訂草案於上週市政會議通過，預計本週選召集人，小組最快下個月成立。
小檔案：都市計畫道路、既成道路
台北市區的道路依產權可分為公有的都市計畫道路，以及私有的既成道路。都市計畫道路是經都市計畫公告的道路，產權公有且在地籍圖上均有標示，如忠孝東路、仁愛路等。
既成道路則是私有土地因為建築行為而產生，如：一塊建地興建兩棟大樓，中間就形成私有通道，其沒有名稱，也無法在地籍圖上找到，一般街廓內的巷弄、小路多屬既成道路。
（資料來源：北市府工務局新工處，記者何世昌整理）
