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進入找回生機 學者：重建光榮感
2014/09/24 08:00
〔記者林欣漢／基隆報導〕基隆生育率成為全國最低，台大社工系教授林萬億表示，近年基隆政治管理、生活環境差，人民對基隆沒有向心力，自然不會想留在基隆，市府除了推動相關配套，也要努力打造對基隆有希望的光榮感，才能讓人留下。
基隆人口趨勢為移往雙北，且移動的人口以青壯年居多。林萬億指出，全國低生育率情況很普遍，台北曾推動「助妳好孕」政策，有稍微拉高生育率，但也要有就業機會、教養環境等條件配合，單一都市要提高生育率很困難。
林萬億說，基隆隨台灣經濟產業外移沒落，整個都市的成長是緩慢、老化的，只靠文化活動與夜市，條件相對不利，加上基隆本身腹地有限、冬天氣候不佳，近年的政治治理也差，民眾相對產生不信賴感，不認為留在基隆可以得到好的教育品質與生活，生育率自然低。
至於基隆中國配偶比率居高不下，林萬億分析，許多適婚年齡民眾愈來愈難找到適合對象，自然會朝外籍發展填補。未婚生子方面，林萬億則認為可能是短期現象，需要長期觀察。
林萬億強調，提高生育率要有配套，不只是現金補助，兒童的教養環境也是吸引條件，歐美很多城市會願意讓人留下，重要的是生活環境友善，基隆必須從各種面向思考，找回人民對基隆的向心力及驕傲，才是解決之道。
