京華城早年工變商 追討代墊私地主回饋金
地主:當初未同意
〔記者劉榮、陳永吉、郭安家/台北報導〕京華城由商業區改蓋豪宅的傳言不斷,緊鄰京華成的八德路四段一○六巷十七戶私地主,去年十一月起,陸續收到京華城同集團的開發公司寄出的存證信函,被要求返還數百萬到一千多萬元的「代捐贈費用」,無端成為被告的住戶追查下,才知是當年工業區變更商業區被「代墊」回饋金,如今天外飛來一筆天價欠款。
威京:市府同意土地變更 京都建設先代捐地
威京集團總管理處協理宋堃仁說,這些地主要自行做都市更新,被都發局要求必須先解決京都公司捐地私權糾紛,雙方經過多次協調未達成共識,所以京都建設才提出求償訴訟;「當初沒有京都建設的捐地,這些地主現在就沒有商業區的土地能使用」,「到底是誰占誰便宜?」
都發局:私權糾紛政府管不到
對於京華城爭議,台北市都發局總工程司高文婷說,民國八十年公告都市計畫變更後,也一併將十七位地主持有地變更為商業區,無論任何都適用,至於京華城與私地主間糾紛屬私權,市府管不到。
二○○一年落成的京華城購物中心,曾創下從工廠改建百貨首例,都發局去年證實,京華城確實探詢尋求轉型,預定把三成的商場變住宅。
台北市議員陳孋輝指出,威京公司開發京華城時,當時北市府要求捐地三十%,並捐贈二億二千萬元回饋金闢建公園及台北偶戲館等設施,才順利成為第一宗由工業區直接變更為第三種商業區的案例。
陳孋輝表示,當初北市府通過變更地目的基地,包括現在八德路四段、東寧路、八德路四段一○六巷所圍地區,也就是早年唐榮鐵工廠的土地,如今無端成為京華城被告的十七個私地主,就住在此基地旁,但並未參與京華城「捐地換變更」的計畫。
陳孋輝表示,當時該基地由工業區變成商業區,除了捐地,還必須繳回饋金,京華城為了迅速順利,竟然擅自未徵得十七戶私地主同意,就依土地持分比例向市府「代墊」回饋金。
以八德路一○六巷一號四層樓公寓、住了四十多年的黃老太太說,他和兩個兒子共擁有四間房,基地並不在早年唐榮鐵工廠範圍內,卻只因市府要求財團「整地開發」就被劃入,「我看到訴狀嚇了一跳,京都公司竟然要求我們要付近四千萬元的代墊金。」
陳孋輝表示,八十一年到八十二年期間,當時威京開發公司找小地主協調,期間市府畸零地調處委員會也記錄,私地主都無意共同開發,威京也從沒拿過同意書,但市府在八十二年七月卻准許威京合併公有擬合併地,「都市計畫變更已淪為不肖財團的提款機。」
宋堃仁解釋說,京華城進行土地變更時,京都建設尋求收購區內的全部土地,但二、三十個地主坐地起價,北市府同意仍可進行土地變更,京都建設等於代替那些沒有同意合建的小地主捐地。