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涉採購弊案 醫管會執行長被約談

2011/03/26 06:00

疑官商勾結 壟斷全國署醫器材採購

〔記者何瑞玲、周敏鴻、謝武雄、蔡百靈、俞肇福、王昶閔/綜合報導〕以華鵲、京鑽等公司為首的卅家醫療業者,疑分成三大集團,涉嫌行賄官員,以借牌圍標、綁標手法壟斷署立醫院採購案,桃園地檢署昨天指揮調查局新北市調查處,兵分七十九路,搜索衛生署醫院管理委員會、署立台北、桃園、基隆醫院,約談醫管會執行長黃焜璋、署基院長李源芳、署北副院長王炯琅等官員及承辦員、業者等卅三人到案。

官員與業者有異常資金往來

檢調掌握,署立基隆醫院今年二月決標的心血管攝影X光機採購案,招標金額逾二億三千萬元,疑由華鵲向集團業者借牌方式得標,另去年七月決標的磁振造影掃描儀合作案,招標金額逾七千萬元,也遭另個集團以同手法得標。署立桃園醫院於九十八年招標的健檢中心合作案,招標金額四億元,也疑似被業者以同手法由京鑽公司得標。署立台北醫院九十九年七百餘萬元的生化檢查儀器採購案也傳出弊端。

檢調監聽逾半年,掌握官員與業者有數百萬元的異常資金往來,懷疑業者行賄署立醫院官員及業務承辦員,以借牌方式圍標採購案,且疏通署醫的上級單位衛生署醫院管理委員會,涉嫌直接從採購案的規格進行綁標。

投標分身多達卅家涉嫌綁標

檢調並發現,卅家的投標業者,疑分成三大集團,以一家多牌的分身、借牌方式,壟斷全國署立醫院的採購案。

桃園地檢署昨天出動廿位檢察官,指揮三百多位調查官,兵分七十九路搜索衛生署、署立桃園、基隆、台北醫院,及京鑽、華鵲、偉信、宜德、創世達等卅家醫療儀器公司,約談黃焜璋、李源芳、王炯琅等官員、承辦員及業者曾憲群等卅三人到案,查扣投標相關文件、業者帳冊等,全案依貪污罪嫌由檢調單位漏夜偵訊。檢方將分析廠商帳冊釐清公務人員是否受賄,不排除可能牽涉更高層級的官員。據悉,檢調查扣的招標文件,是九十八、九十九到一百年三個年度。

署立桃園醫院於民國九十八年也爆發採購體外震波碎石機醫療器材,涉嫌以二手代替新品弊案,全案至今仍未偵結。醫院發言人王偉傑說明,震波碎石機是以波動來計數,平均一次手術下來,計數器跳動三千多下是很正常,當時,檢調懷疑是二手貨,是因為計數器顯示卅萬次,事實上,跳動卅萬次也不過是一百次手術,半年進行一百次手術很合理。

衛生署醫管會主管全國各縣市二十八家署立醫院,會址在南投中興新村,執行長由衛生署技監黃焜璋兼任,黃的辦公室在台北市塔城街的衛生署大樓五樓,昨遭檢調搜索。一名遭約談的署立醫院人員說:「某人是主角,我們都是陪葬。」

甫上任不久的衛生署副署長江宏哲不諱言,過去署立醫院的確有外包與採購弊端的傳言,但相關改革在前署長楊志良任內已完成,九十八年經內部通盤檢討後,九十九年明令禁止署立醫院將核心醫療業務外包,並頒布以釐清責任,防堵弊端。

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