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進入《宜蘭》三星公所爭自營泛舟 縣府請中央函釋
宜蘭縣三星鄉安農溪泛舟是熱門旅遊體驗活動，三星鄉公所希望縣府授權鄉公所自營，縣府已向交通部聲請函釋。（資料照）
指兩業者經營安農溪泛舟衍生亂象 鄉長希望獲授權經營
〔記者游明金／宜蘭報導〕宜蘭縣三星鄉安農溪泛舟是熱門旅遊體驗活動，目前由兩家業者經營。三星鄉公所認為泛舟業者未做好經營管理，交通、安全等問題引人詬病，希望縣府授權鄉公所自營；縣府表示，水域遊憩活動目前沒有相關法令可以授權公所經管，能否委辦？縣府已向交通部聲請函釋。
交通、安全等問題 地方詬病
安農溪全流域十七公里長，四至十月為適合泛舟季節，目前已有兩家業者從事帶客泛舟活動；縣府考量安全問題進行總量管制，二○二一年四月公告暫停受理新業者帶客從事水域遊憩活動申請至今。
縣府表示，二○二二年委託海洋大學針對安農溪水域、資源條件與環境承載量，研擬適合泛舟河段及活動安全承載量，仍維持以開放兩家泛舟業者經營為適當，經營期限每期兩年，該規劃公告後尚在修正意見，目前的兩家泛舟業者，可繼續營業到新業者評選產生。
不過，地方對於泛舟業者由兩家業者把持多年，一直很有意見；三星鄉長李志鏞說，安農溪泛舟是重要觀光資源，泛舟是由業者向縣府申請核准，但在地方造成的亂象，超速、超載屢勸不聽，載運橡皮艇貨卡壓損道路等，公所都沒有任何約束管理權利。
李志鏞說，錢都是業者在賺，但道路、環境維護都丟給地方，他希望權管合一，權力與責任一致，希望協調縣府將安農溪泛舟交給鄉公所自營，由公所負責經營，也負責維護管理，以公共造產方式辦理安農溪泛舟。
三星鄉選區縣議員陳文昌批評，安農溪泛舟亂象叢生，交通運輸混亂，業者彼此搶客，甚至曾發生遊客安全問題，基於公共利益與品質提升，他贊成交由三星鄉公所自營，公所就地管理比較方便，而且不要以營利為目的，對遊客實施總量管制，維持泛舟品質穩定性，若有盈餘也能回饋地方。
目前無相關法令 請交通部釋疑
縣府工商旅遊處曾針對此案討論，但依據水域遊憩活動管理辦法，管理機關為縣市政府，沒有法令可以授權公所管理，因此有適法性問題，能否授權委辦給公所管理？縣府已發函向交通部聲請函釋。
