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進入《想像台北》充分授權 李四川：讓公務員專業分工
台北市副市長李四川強調重視溝通，柯文哲自創大巨蛋防災逃生標準與中央僵持不下，李四川重啟溝通管道，回歸法令後1個月就解決問題，讓大巨蛋繼續施工，終於在去年底啟用。（記者田裕華攝）
批前市府分工不合作、大小事等市長裁決 認應創造公務員敢做事環境
前言︰二○二四年的台北不平靜。選舉紛擾、兒童保護、食安危機、公共安全、代議政治、文官體制、資源分配、環境治理、交通瓶頸、都更難題，政策的規劃與執行，對人民生活影響深遠，而首都台北的進步與改變，更具高度指標意義，「想像台北」專欄將不定期邀請各領域專業人才，提出對城市治理的深度見解，開啟我們對這個城市的想像與期待。
記者何玉華、陳曉宜/專訪
大巨蛋、台智光、京華城、北士科案，呈現不同執政者在同樣的行政體系下的不同施政結果，民選首長如何帶領文官體制推動政策，從基層公務員做到三個城市的副市長，歷任各職等資歷達四十年的台北市副市長李四川說，要創造讓公務員敢做事的環境，充分授權並當同仁的後盾，讓各局處依職權專業分工，「何須每天早上七點半開早會，大小事都等市長裁決」；事務官推動政策從符合市民的需求出發，勇於任事，不受政治綁架，在現有「一個人做、六個人看」的防弊機制下，就能很好的運作。
推政策從市民需求出發 勇於任事
李四川說，離開北市府十五年再回來，感受最多的是「局處分工很細，但從來不合作」，一旦要多做一點本分之外的事，都要簽給市長裁決，少了積極主動性。
他舉一個「分工不合作」的例子，西寧國宅拆除，市場內祭拜的土地公神位要一起遷移，市場處認為土地公是宗教，由民政局管；民政局認為神位是攤商請來，應由市場處搬遷。「兩個單位都認為不是他的事」。
他也提到，一年多前剛回任，各單位協調後，每個人回去都寫了備忘錄送來要他簽名，「這是柯市府延續下來的作法，一定要有指示」；導致各局處忘了職權，「沒有指示也必須依權責去做」。
首長管決策、用人 事務官依法行政
李四川說，首長管的是決策、用人，把對的、能做事的人放到對的地方，依制度運作不需過度干擾；過去大小事都要市長裁決，「那要事務官幹嘛？市長有那麼英明？所有事都懂？」。事務官依法行政，還有議會監督，還有政風、審計、監察院、檢調等單位防弊。
李四川說，團隊已慢慢改變，除主動做事，跨局處間也更有積極度，他舉例，市府四百多人的災害應變群組，廿四小時運作，強降雨淹水區公所反映缺大型抽水機，水利處看到就立刻調度，「各單位主動解決問題，很少需要再下指令」。
曾下令官員不列席 被指藐視議會
授權之外，也要為同仁擋壓力；李四川說，他常問來報告的同仁「怕什麼？擔心什麼？來報告是要我幫你承擔什麼？」若無法負責，「就簽上來，我幫你去承擔」。李四川說，就像去年民眾黨團要求官員列席「北藝、悠遊卡、教育基金釋疑」記者會，他認為要事務官去應對，是在為難他們，下令官員不列席，他也因此被民眾黨議員批評藐視議會。
台北市副市長李四川強調重視溝通，柯文哲自創大巨蛋防災逃生標準與中央僵持不下，李四川重啟溝通管道，回歸法令後1個月就解決問題，讓大巨蛋繼續施工，終於在去年底啟用。（記者陳志曲攝）
