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進入自由日日Shoot》安全規範不足、海巡3年救回87人／SUP管理紊亂 死傷頻傳
SUP立式划槳上手難度低、老少咸宜，近幾年迅速崛起。（資料照，澎管處提供）
〔記者丁奕、陳心瑜、楊丞彧／台北報導〕結合衝浪與划槳的SUP（Stand-up Paddleboarding，立式划槳）上手難度低、老少咸宜，近幾年迅速崛起，但也衍生出安全規範不足、保險缺失、教練考照制度紊亂等亂象，屢傳死傷事件，亟待精進管理。
SUP源於夏威夷，湖泊、河流甚至是海洋等水域都可以玩SUP，衝浪、激流探索或在水中靜靜漂流，各有樂趣。
目前全台大致有數十個熱門SUP景點，花蓮鯉魚潭、南投日月潭、東北角、宜蘭龜山島、花蓮清水斷崖、台南漁光島都可見到SUP玩家身影，甚至知名高山湖泊嘉明湖也曾出現山友玩SUP。
墾丁SUP立槳運動俱樂部總教練阿杰指出，SUP躺著、坐著、趴著都能玩，他的客人從三歲到八十歲都有。
喜愛衝浪的洪先生曾玩過SUP，他說，SUP是相對輕鬆且不用下水的水上活動，更像划船而非衝浪，可邊聊天邊玩，是團體出遊時的好選擇。
蓋亞冒險學校教練林俊翔說明，SUP板比衝浪板略大，長約三公尺，浮力可達一五○公斤，可以一人一板，也能兩人一板。遊客體驗一次約二至三小時，費用一八○○元至二五○○元間。
監委：與獨木舟管理相同不適合
然而，這項新興的水上活動缺乏有效管理，亂象叢生。海巡署自二○二○年起三年間援救SUP二十二案，救回八十七人，但二十三歲江姓男子就沒這麼幸運，他今年八月與同事到新竹縣峨眉湖玩SUP時墜湖，因沒穿救生衣也沒綁腳繩，不幸溺斃。
監委調查直指，SUP活動者常因環境知識及操槳技術不足被海流帶往外海，民眾對於水域活動安全認知、保險都不足，業者及管理機關難卸其責。監委也批國家風景特定區、縣市政府多將「獨木舟」與「立式划槳」合併採相同管理作法，並不適合。
觀光署：比照汽機車強制險理賠
觀光署景區發展組組長林秀霞回應，過去「水域遊憩管理辦法」第十條，規範水域活動遊憩業者需投保責任保險與傷害保險，但意外發生時，業者需「有過失」責任保險才給付，今年二月已修正，比照汽、機車強制險精神，不論業者有無過失，旅客都可獲得賠償。
對於部分機關未將獨木舟跟SUP分別訂定注意事項，林秀霞表示，各地方水域遊憩活動發展及水文條件不同，將請管理機關視場域條件及活動需求，因地制宜訂定各項活動注意事項。
穿救生衣、綁腳繩、找專業教練
教練阿杰建議，民眾玩SUP時一定要穿救生衣、綁腳繩再下水，有教練帶會更安全，另最好找熟悉當地風向、水流、潮汐、海象的合法業者，以確保快樂出遊，平安回家。
