居家長照機構被控違法「假加盟真分包」 中市衛局:難認定
〔記者蔡淑媛/台中報導〕台中一家居家長照機構被指控以「假加盟真分包」方式,招攬年輕照服員拓展、分包業務,並騙取加盟金,違反「長期照顧服務機構設立許可及管理辦法」規定,衛生局回應經查雙方為僱用關係,難認屬有加盟經營關係,已輔導業者妥善與陳情人溝通協調,必要時可透過調解委員會協助解決爭議。
時代力量市議員吳佩芸今天與2名照服員開記者會指控該業者表示,長照機構設立及管理辦法第18條規定私立長照機構經許可設立後應自行營運,不得將全部或部分服務規模委託他人經營,而該機構卻以加盟方式發包業務提供拆帳分潤,已經違法,對於陳情人投訴,衛福部與衛生局互踢皮球,要求主管機關積極處理、開罰。
指控該長照機構的徐先生拿出加盟合約表示,當初擔任長照員後有意自行開設長照機構,公司邀請以加盟方式加入能增加分潤,他投入加盟金30萬,另要自行招攬照服員、及長照個案,所得必須給機構抽成25%,並自付旗下員工薪資、勞健保、交通費、獎金等雜支開銷。
徐先生說,機構向衛生局申請長照服務補助後,扣除抽成及他要自付的開銷,剩餘金額再匯入他帳戶,最後卻是做愈多、愈久後,根本沒有利潤;王小姐也說,加盟後業績不錯,但機構負責人卻開始找碴,並要求寫檢討書又剝奪她開案的權限,兩人要求主管機關詳查及開罰,並要業者退回加盟金等合理費用。
對此,該長照機構陳姓負責人電訪回應,絕對沒有委外加盟,只想要跟夥伴共享分潤,才會寫下加盟合約。她也不滿控訴,拿高薪時都不說,並控訴2人未確實投保、進行服務等。
衛生局表示,今年1月及3月接獲民眾反映台中市居家長照機構疑以加盟方式涉及違反長照法規定,1月、3月會同勞工局前往稽查,後提供「工作契約書、加盟主規約、加盟合約、保證書」及相關事證,函轉公平交易委員會查辦,及函請衛福部釋疑。
衛生局說明,依據公平交易委員會回函,此案尚難認屬有加盟經營關係,衛福部回函,檢舉人與被檢舉人為僱用關係,尚難認定此案涉及違反長照法;衛生局長照科股長練淑靜則在記者會回應,如果該機構違反相關長照法規定應限期改善,屆期未改善得罰鍰30萬元。