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進入1歲以下配方奶禁網購 新手爸媽怨心焦力瘁
台灣女人連線與時代力量立委王婉諭今（29）日共同呼籲政府應研議開放1歲以下配方奶粉網購，並讓製造商於官網公開營養成分標示。（記者楊丞彧攝）
〔記者楊丞彧／台北報導〕為因應少子女化，政府預算從2016年150億元大幅增加至明年編列1000億元。然而，養育兒女的環境卻仍有許多待改進之處，尤其針對1歲以下配方奶粉，不但資訊取得困難且禁止網購，讓許多爸媽疲於奔命、心力交瘁，日前在公共政策網路參與平台發起連署。台灣女人連線與時代力量立委王婉諭今（29）日共同呼籲政府應研議開放網購，並讓製造商於官網公開營養成分標示。
王婉諭強調，配方奶不是爸媽的敵人，更不是母乳的敵人。許多新手爸媽在網路上分享親身經驗，1歲以下配方奶品牌營養資訊難以查詢，問個問題也得要偷偷摸摸地進行，好像挑選奶粉是在做什麼壞事一樣，也無法網購，這對於居住地機能較不方便的人來說相當考驗體能。而實體通路常有品項不全、貨源不足問題，讓許多父母得東奔西跑才能買到，對不能或不便哺餵母乳的家庭而言非常不方便。
王婉諭說，根據衛生福利部食品藥物管理署訂定之「嬰兒與較大嬰兒配方食品廣告及促銷管理辦法」規定，嬰兒與較大嬰兒配方食品不得「廣告」。但實務上，只要上網公開資訊或是購買，就可能被認定是「廣告」。王強調，她支持禁止廣告，阻擋廠商的不正當宣傳，但這是否等同於禁止在網路上揭露營養資訊以及網購，對於這樣的定義是否過寬，食藥署有必要再進行檢討與釐清。
台灣女人連線理事長黃淑英指出，在網路資訊與網購如此發達的現在，歐美日韓也都禁止配方奶的促銷與廣告行為，但卻能網購，深究其原因出在我國母乳哺育政策仍停留在「鼓勵」而不是給予「支持」。我國政府仍在追求世界衛生組織（WHO）六個月以下嬰兒之母乳哺育率50%目標，所以態度上仍希望新手媽媽都能餵母乳。
黃淑英說，2014年食藥署修訂管理辦法之前，配方奶可登載成分、價格、產地、營養等，但修改之後就全數遭刪除，提供資訊反被認定為廣告項目，結果造成網路上資訊不清，只能到實體商店購買。但實體商店傾向於推薦友好業者之商品，這樣的行為政府也管不著。黃淑英強調，配方奶粉是食物，但政府對其管制之強度可能更勝於處方藥品，這點衛福部應說明清楚。
針對各界質疑，食藥署官員解釋，為了配合母乳哺育政策，並參照WHO母乳代用品銷售守則規定，2014年該署依據食安法第28條第3項訂定「嬰兒與較大嬰兒配方食品廣告及促銷管理辦法」，主要針對不能廣告與不能促銷。針對民眾於公眾平台的提案，要如何釐清與界定網購與廣告，食藥署會再徵詢專家學者與各界的意見。
衛生福利部國民健康署官員則表示，國際母乳代用品銷售守則不會禁止賣配方奶粉，在守則裡規範的是廣告與促銷，並沒有規範網購。而針對營養標示部分，是否能依據食安法第22條規定之品名、內容物、淨重、有效日期、營養成分，而不去做任何的廣告與促銷，應再做進一步釐清。
針對官方代表回應，王婉諭整理指出，WHO與UNICEF雖鼓勵母乳哺餵，但網購並無違反此前提與原則。因此，網購與資訊公開是有其可行性的。同時，因為1歲以下奶粉及配方食品都須經食藥署查驗登記許可，因此只要是查驗登記許可上的資訊，就應屬於適合讓民眾知道的資訊。她敦促就這方面進行函示或釐清解釋法規，讓願意養兒育女的爸媽能有更良好的哺餵經驗。
