超瞎!彰化大推海牛文化又禁鐵牛車載客 議員狂轟搬石頭砸腳
〔記者張聰秋/彰化報導〕「芳苑潮間帶牛車採蚵」早被登錄為無形文化資產保護,遊客搭乘俗稱「鐵牛車」的蚵車進行潮間帶生態體驗,更是彰化縣獨有的觀光亮點。不過,國民黨籍縣議員曹嘉豪、陳一惇今在議會質詢,狂轟自家執政的縣府團隊,指稱要刺激觀光,強力推廣海牛文化,又以禁止蚵車載客上路,開罰違規漁民,立場矛盾,實在是搬石頭砸自己的腳,他們要求縣府不要內部甩鍋,繼續互踢皮球,還把球拋給中央。
議會今開定期會,曹嘉豪、陳一惇關心芳苑、王功一帶,蚵車載客採蚵,體驗當地獨有潮間帶的海牛文化。
曹嘉豪說,縣府一面振興觀光,一面對違規漁民開鍘,無異是扼殺漁民活化文化資產的新活路,早在2018年6月就發生過蚵車載客意外翻覆受傷,載客行之有年,最近,因為海空步道吸引超乎想像的遊客人潮,問題再度受到重視。
曹嘉豪指出,「彰化牡蠣搬運管理自治條例」明文規定,蚵車是農業機具,除了駕駛和2名助手之外不能載客,蚵車不同於一般道路管理規範的車輛,為了發展觀光,縣府強力推廣海牛文化,如今漁民為了生計,載客需求增加,難得彰化多了珍貴的觀光景點,農業處是否應該就政策和法條彈性調整,更應該針對法令規範解套,觀光資源要妥善運用,各局處不應卸責,更不該把責任都踢給中央。
陳一惇也說,之所以會有「彰化牡蠣搬運管理自治條例」都因原本無牌的蚵車道路發生碰撞事故,漁民毫無保障,議會才拚讓蚵車納管掛牌上路,王功地區和蚵車分不開,蚵車載客搶食觀光財的趨勢已經無法阻擋,只用罰則起不了嚇阻作用,更不是解決問題的方法。
陳一惇指出,彰化縣制定管理蚵車掛牌的自治條例,立法的初衷也是為了觀光和生計,蚵車採蚵生態體驗並非全年都有,夏秋季節才有遊客,是否再另立自治條例,透過限速、縮短搭乘距離和載客人數專案處理,問題其實很好解決,就看縣府的態度。
陳一惇建議,在當地找適當空間,作為遊客統一上車的地點,遊客到集合地點後,上了蚵車僅有短程距離,就能進入潮間帶改搭海牛,行經上、下坡路程,較為危險容易翻車,要求遊客下車徒步,減少意外的發生。
王功、芳苑地區約500多台蚵車,其中,300多台掛牌,農業處長邱奕志表示,縣內蚵車掛牌上路,依照中央農業機械使用管理規範作業要點訂定,農業機具明文不能載人,只能載運農業相關,議員建議彈性放寬載客規定,也是縣府一直努力的區塊。
邱奕志指出,蚵車是拼裝車,縣府希望可以經由合法的車輛製造廠商生產製作蚵車,再送到交通部管理的車輛安全審驗中心,進行安全測試,全縣300多台蚵車牌照,尚未達到車廠一次願意製造的基本量數量,蚵車出廠之前,若可以經過嚴謹的送驗程序,對大家都有保障。
會後,城觀處長田飛鵬指出,目前蚵車管理的權責在農業處,未來府內召開聯合協調會,城觀處會研擬意見供農業處參考,希望在提振在地觀光與維護海牛文化之間同時做到平衡。