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進入台鐵公司化草案報政院 明定員工保障、政策性虧損補貼
交通部昨日已將「國營台灣鐵路股份有限公司設置條例草案」報行政院。圖為台鐵新型區間車。（資料照，記者簡榮豐攝）
〔記者鄭瑋奇／台北報導〕台鐵改革持續推動，交通部昨日已將「國營台灣鐵路股份有限公司設置條例草案」報行政院，今下午由交通部長王國材主持會議，再度與台鐵企業工會協商，不過工會認為條例已報政院要如何溝通，集體退席抗議。
依據台鐵公司設置條例草案規劃，台鐵公司將由政府獨資經營，年度營業計劃、年度預算與決算、投資或轉投資事項、以財產為擔保或借款等，都應報交通部核定。對於配合政府政策任務（經營小站、偏遠路線）所造成營運虧損，將由政府負責補貼；鐵路設施建設與重置更新，將由交通部編列預算辦理，無條件供台鐵公司使用，這些都白紙黑字明訂在草案當中。
對於現職員工保障，明訂不得因公司成立而裁員；具公務員身分者，可由交通部依其個人意願協助轉調其他機關，或持續留在台鐵公司，其公務員身分、工作權、服務年資不因成立公司受影響；不具公務員身分者，仍可適用原法令、契約規定至離職或退休為止。若選擇要離職、提早退休，也有優退、優離方案，在公司成立之日起六個月內自願退休、資遣、離職者，最高給予七個月薪資的慰助金。
不過今日與工會的協商會議上，台鐵企業工會理事長陳世杰認為台鐵發生這麼多事故，改革勢在必行，但不能為應付改革而做出草率改革，讓員工看不到未來，因此率工會人員退席抗議。陳世杰表示，今日開會前交通部已將草案報行政院，這算什麼溝通，讓工會無法信任台鐵局與交通部；且條例都在講公司化，沒有看見安全改革，因此，要求行政院退回草案，讓交通部重新與工會協商，否則近日將動員赴民進黨黨部陳抗。
交通部長王國材表示，過去一週已就條例重要內容跟工會討論，這是台鐵改革的契機，也是員工、台鐵、乘客三贏的計畫；國營台鐵公司條例是上位條例，後續包含公司章程、組織、薪資福利等，都尚待與工會協商，工會對於台鐵的許多期待，都可經由後續充分溝通來實現。對於工會退席抗議，台鐵局表示，後續會持續與工會溝通。
據與會官員指出，昨會議上王國材特別請工會各代表提出反對的理由，或是有什麼期望，他希望逐一溝通協調。工會代表提出擔心公司化後公務員鐵飯碗不保、因政府政策導致的虧損補貼等，其實都已明確訂定在條例中，讓人好奇工會是否為反對而反對，更讓人擔心台鐵錯過各部會都齊心幫台鐵改革的機會。
該官員表示，工會關心的安全問題，若台鐵組織不重造、企業風氣不改變、沒推分區營運中心整合運工機電就近督導，以利落實各項標準作業程序之前，任何改革都將很難成功，這在過去就已經證實過了。未來若順利公司化，員工很多福利、獎金都能增加，像過往連春節出勤獎金、希望爭取加發五百元等，都要行政院核定；未來公司化後，董事會就能直接決定。對於鼓勵員工注意安全，也能在公司治理下評估發放無事故獎金，讓員工願意一同協助改善安全。
