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驚見6歲童觸法移交北市府輔導 議員憂:12歲以下三不管

台北市教育局指出,觸法兒童會先由校安中心通報學校,再依循訂定的3級輔導機制輔導。(記者蔡亞樺攝)

台北市教育局指出,觸法兒童會先由校安中心通報學校,再依循訂定的3級輔導機制輔導。(記者蔡亞樺攝)

2020/10/04 00:35

〔記者蔡亞樺/台北報導〕「少年事件處理法」去年修法,將12歲以下觸法兒童不再送少年法庭,交由地方政府輔導,台北市政府今年6月從法院轉介接手有17名觸法兒童,驚見一名年僅6歲幼童,教育局目前已介入輔導,但台北市議員耿葳指出,兒童輔導機制不健全,且台北市少年輔導委員會的輔導對象停留在12歲以上少年,12歲以下觸法兒童恐淪為三不管地帶的犧牲品。

對此,教育局長曾燦金表示,已訂定三級輔導機制,17名兒童都會經由校安中心先行通報兒童所在的學校與幼兒園,學校為第一級,經相關輔導會議評估是否啟動二、三級輔導,必要時結合社會局的社工師、衛生局的心理諮商師,第三級有需要也會納入少輔會的資源,強化輔導機能。幼兒園也是教育體系的一環,都會納入三級輔導機制內。

落實兒童人權公約,去年修法後的少事法今年6月19日上路,7歲以上未滿12歲兒童若有觸犯刑法行為,不在移送少年法庭、從司法審判程序脫離,回歸到地方政府的教育、社政單位體系輔導安置,撕除觸法兒童被同伴或親友貼上「壞小孩」標籤。

耿葳指出,據台北市警察局資料,北市有17名觸法兒童經由法院轉介到北市府來接手,但她深入了解發現,北市輔導機制不健全,12歲以下觸法兒童根據教育部國教署的偏差行為學生輔導流程辦理,但17名兒童之中,年齡最低為6歲,按照輔導流程,6歲以下兒童無法可管。

耿葳質疑,北市少年輔導委員會的法定輔導年齡為12歲以上,根本無法承接7至12歲以下的觸法兒童,市府輔導機制不健全,加上兒童輔導涉及跨局處業務,若沒能整合,這些觸法兒童恐成為政府體制下的三不管地帶犧牲品,她認為教育局根本沒準備好,令人擔憂。

教育局科長鍾德馨說明,17名觸法兒童先由校安中心通報學校,再透過三級輔導機制,每級定案追蹤至少3個月,第一級是學校導師、二級為該校的專任輔導老師,若個案嚴重才會轉到第三級輔導,例如孩子持有毒品,或有危急情勢造成重大傷害甚至死亡,例如家庭環境的問題有家暴的狀況等,就要派社工師、心理師介入協助。

鍾德馨表示,這些兒童在輔導了解後,觸法行為並不嚴重、事件還算單純,例如發生霸凌,學校開會處理,但家長不相信學校調查因此尋求司法途徑,告學生霸凌,大多觸法兒童輔導多在一、二級結案,目前17人、8人已結案,不須列案追蹤。

6歲觸法兒童,官員透露,該名兒童在幼兒園時,不小心拿著紙張劃破同學的手,造成流血,家長心疼因而提告,目前已經在輔導之內。北市學生輔導諮商中心主任楊玉珊表示,6歲孩子年紀小,有時不懂大人言語表達的意思,因此輔導老師會透過遊戲互動,先取得孩子信任,慢慢引導說明,讓孩子了解事發過程,比較需要花時間,目前也順利上國小一年級就讀。

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