農漁會食品加工廠嚴重缺工 立委不滿中央互踢皮球
〔記者蘇福男/高雄報導〕農漁會食品加工廠嚴重缺工,政府遲遲不願開放引進外籍移工解決人力問題,立委邱志偉邀集經濟部、農委會相關單位協商,結果各單位互踢皮球並無共識,邱志偉十分不滿,表示將請行政院進行跨部會協商,儘快釐清權責歸屬。
邱志偉指出,近年為鼓勵農業加工產業發展,政府積極輔導農漁會成立食品加工廠,依法申請工廠登記,以生產符合食品安全衛生規定的優質加工品,協助農產品產銷並拓展新市場。
但食品加工廠普遍存在缺工問題,農漁會附屬的食品加工廠也不例外,邱志偉說,食品加工廠早在多年前開放依法得申請聘僱外勞,但現行規定卻對農漁會食品加工廠極不友善,問題在於「經濟部工業局審查製造業申請引進外勞作業要點」第2條第2項規定,要求須成立公司才能申請,經濟部認為農漁會是人民團體,故不予同意。
中華民國農會和茄萣區農會向邱志偉陳情表示,缺工問題已嚴重影響正常運作,希望能開放外籍移工增加勞動能量,邱志偉邀集經濟部、勞動部和農委會協商,但會中經濟部和農委會屢屢互指為對方的責任,以致無法達成共識。
據邱志偉轉述,主管機關勞動部在首次協商即同意農漁會加工廠若依法取得工廠登記,並符合「外國人從事就業服務法第46條第1項第8款至第11款工作資格及審查標準第 13 條第 1 項附表六指定特定製程及其關聯行業者」,即可依規定向勞動部申請聘僱移工。
換言之,經濟部只需要認定加工廠是否符合審查標準的特定製程資格即可,但經濟部卻堅持農漁會食品加工廠必須以成立公司方式來申請移工,甚至屢屢要求應回歸目的事業主管機關農委會進行審查。
農委會輔導處則回應,加工及製程相關規定由工業局主管,農漁會食品加工廠也由工業局發照,過去內政部為果菜合作社加工廠主管機關,也經由工業局核定聘僱外籍移工事宜,因此無法認同回歸農委會審查聘僱移工的主張,而工業局則回應表示,未來果菜合作社加工廠將不予核可,甚至提出人民團體成立的加工廠,未來若需聘僱移工,也應回歸內政部進行審核的主張。
邱志偉對相關部會互踢皮球的態度相當不滿,更批評政府宣稱要解決產業缺工困境,明明只要修正行政規則就可解決問題,卻推諉卸責,邱志偉認為政府應盡全力為人民服務,解決問題,因此將要求行政院儘快跨部會協調溝通釐清權責,儘速解決產業人力需求問題。