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外澳只許衝浪不准「牽罟」 居民怒批「乞丐趕廟公」

頭城鎮的外澳沙灘,是熱門的衝浪地點,但居民進行牽罟時,卻反被海巡勸離,氣得批評文化遭打壓「乞丐趕廟公」。(記者張議晨攝)

頭城鎮的外澳沙灘,是熱門的衝浪地點,但居民進行牽罟時,卻反被海巡勸離,氣得批評文化遭打壓「乞丐趕廟公」。(記者張議晨攝)

2020/07/19 15:40

〔記者張議晨/宜蘭報導〕宜蘭縣頭城鎮港口社區「牽罟」文化傳承超過百年,但日前社區安排桃園市民間團體到場觀摩時,卻發現港澳沙灘被重新劃為衝浪、游泳區,管制其他活動,引起反彈聲浪,港口里長李世田痛批政策影響文化推動,只許衝浪不許牽罟是「乞丐趕廟公」,盼重新劃定海域。縣府則說,近期會召開相關單位討論,確保牽罟文化不受影響。

宜蘭外澳沙灘為方便管理,將其化為A、B、C等3區,A區位於外澳北方的雙獅沙灘,C區則是烏石港北堤往北延伸約200公尺範圍,B區則分3小區,約在外澳白宮一帶。

依據公告內容,C區、A區、B1區可作為衝浪使用,B區則依照原有公告,可供社區做其他活動如牽罟等文化體驗或提供機械動力活動(飛行傘)通道使用。

不過,今年1月1日縣府重新頒布公告,C區、A區仍作為衝浪使用,但B區的3個分區,僅允許衝浪、游泳及飛行傘使用,屬於社區的漁業文化「牽罟」被排除在外,違反規定可依法開罰1萬至5萬元。

日前桃園市民間社團到港口社區體驗,卻被海巡人員制止,岸巡出示相關公文,強調B區僅能從事衝浪、游泳等工作,若要從事牽罟,需事先提出申請。

帶團的頭城鎮港口里長李世田聞訊後,痛批公告抹殺在地文化,他指出,牽罟是宜蘭沿海重要的捕魚文化,已傳承超過百年,壯圍、頭城沿海社區都在推廣文化體驗,沒想到新設公告,卻獨厚衝浪等業者,如同「乞丐趕廟公」。

他質疑,縣府新設公告未保留「牽罟」作業區,剝奪他們原生居民權益,且擬定港澳沙灘管理辦法時,也未與地方溝通,如同抹煞地方特色文化。他希望縣府能懸崖勒馬,解決牽罟文化能永久保存。

頭城鎮民代表會副主席林連生,也為地方發聲,強調劃定港澳沙灘區域時,縣府、東北角都未與民眾溝通,希望重新劃定可行方案,再另行公告。

縣府工商旅遊處解釋,港澳沙灘目前是由縣府委託東北角風景區管理處維管,今年上路的管理辦法,將B區水域活動劃分更細,以方便管理;因居民牽罟碰到困難,近期會邀集風管處、海巡署、農業處等相關單位討論,針對現行法規尋求解套。

宜蘭沿海的「牽罟」,是傳統的捕魚方式,蘊藏先民團結互助的精神在內,但外澳居民欲進行牽罟時,卻因為海域被劃為衝浪、游泳區,使得這項傳統活動變相遭到禁止。(記者張議晨翻攝)

宜蘭沿海的「牽罟」,是傳統的捕魚方式,蘊藏先民團結互助的精神在內,但外澳居民欲進行牽罟時,卻因為海域被劃為衝浪、游泳區,使得這項傳統活動變相遭到禁止。(記者張議晨翻攝)

頭城鎮的外澳沙灘,是熱門的衝浪地點,但居民進行牽罟時,卻反被海巡勸離,氣得批評文化遭打壓「乞丐趕廟公」。(記者張議晨攝)

頭城鎮的外澳沙灘,是熱門的衝浪地點,但居民進行牽罟時,卻反被海巡勸離,氣得批評文化遭打壓「乞丐趕廟公」。(記者張議晨攝)

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