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進入抗議NCC 全球一動：還我23個月
針對國家通訊傳播委員會（NCC）日前對於全球一動換照決議不予通過，全球一動今天發出公開信，抗議NCC用各種手段打壓，導致拖延長達23個月不核准升級，造成全球一動六年履行期間被延宕三分之一，根本不可能如期完成基地台建設的窘境。圖為全球一動董事長何薇玲（中）日前進入聽證會會場前，表達不滿。（資料照，記者陳炳宏攝）
〔記者陳炳宏／台北報導〕針對國家通訊傳播委員會（NCC）日前對於全球一動換照決議不予通過，全球一動今天發出公開信，抗議NCC用各種手段打壓，導致拖延長達23個月不核准升級，造成全球一動六年履行期間被延宕三分之一，根本不可能如期完成基地台建設的窘境。
此外，全球一動也指出，NCC將電子公文交換時間記錄為11月9日下午四時許，函送的聽證會補充說明文件，逕自記錄為11月10日遞文逾時而不予審酌，之後在全球一動陳報相關事證予本案有關訴訟後，NCC才匆忙將669次會議紀錄下架，補開671次委員會，並更正補充資料進入NCC之時間。
全球一動強調，NCC將適時提出的文件誤導為逾時不考慮的重大瑕疵，造成的傷害無法回復。
不過NCC昨天已經發出新聞稿指出，NCC為維護程序正義，已重予審議，但經委員會議審議後仍決議不予換發全球一動無線寬頻接取業務（WBA）特許執照。
公開信全文
全球一動抗議NCC：還我23個月！
致通傳會暨通訊消費大眾的公開信：
本公司在貴會（NCC）於今年11月10日作出 「不予續照」的否准處分後，迄今尚未接獲貴會正式的行政處分，卻面臨了將造成本公司無可回復損害的4G頻率競標拍賣以及屆期（12月10日）無照可以繼續營運將被迫解散的困境。
在這裏，本公司決定用揭露以下關鍵事實的做法，向貴會表達最嚴正的抗議！同時期盼用戶及社會大眾能夠清楚瞭解：WiMAX之所以無法提供消費者滿意服務的關鍵原因，絕不在於技術優勢與服務熱誠有所欠缺！而在於我方及同業廠商已成為貴會重點打壓清理的企業對象！
貴會打壓清理本公司的具體手段不勝枚舉，過程重點依序為以下三項公眾周知且歡迎各界查證的事實：
一、貴會明知未經貴會核准，我方依法即不得合法購置設備建基地台，基地台建設一停頓，用戶權益必受影響！竟然故意將工研院、中研院、經濟部、科技部、交通部、立法院及國際組織均認可的系統技術「升級」事項，將「技術種類增加」（佔不到20％）曲解為「技術種類變更」（超過50％以上）的方式，以連續三份只列法條，未寫明行政處分，具有重大瑕疵，被行政院訴願會於103.10.3決定撤銷的「否准升級」處分，拖延長達23個月不核准升級，造成我方六年履行期間被延宕三分之一，根本不可能如期完成基地台建設的被打壓窘境。
二、貴會明知我方主張正當權益，經二次訴願決定勝訴，另一次訴願決定理由提醒應該注意23個月延宕已使我方如期完成基地台建設沒有期待可能，詎貴會竟在連續多次拒絕本公司陳述意見申請後，以架空具有言詞辯論精神之聽證程序的各種玩弄法律操作，包括：拒絕技術專家輔佐人進入聽證會現場；異議駁回不附實質理由；對我方代表提問的重大問題以「帶回委員會研究」為由不予理會…等，硬是將聽證嚴格保障人權的雙向法律程序變成為程序經濟考量的單向陳述意見程序，此一「將聽證變成陳述意見」之操弄手法，已使我國多年來強調民主落實法治朝行政高權走向「正當法律程序」的努力付諸東流！
三、貴會明知行政院訴願會決定理由中已示貴會應在「換照」時，充分考慮上述23個月的拖延時間，給予我方「正當理由」取得換照後新的六年經營權俾如數完成計畫所列的基地台數，詎竟在第669次委員會會議記錄中，完全不提拖延23個月的事實及訴願會應予考量的教示理由，逕以援引法條隱藏我方「有正當理由」之心虛作法得出不予換照的決定。更蓄意將電子公文交換時間記錄為11月9日下午四時許函送的聽證會補充說明文件，逕自記錄為11月10日遞文逾時而不予審酌，嗣在我方陳報相關事證予本案有關訴訟後，貴會才匆忙將669次會議紀錄下架，補開671次委員會更正補充資料進入貴會之時間，但仍完全未就上述23個月之焦點事實做出正面回答。造成在證聽會一事上成為「專家不准進，問題沒人答」，將我方適時提出的文件誤導為逾時不考慮的重大瑕疵，造成的傷害無法回復！
以上作法似乎說明了我方已成為貴會無論如何必須清理的對象！
綜前揭露事實可以得知，本公司斷然奮力投身國家重要產業建設，八年來持續投資高達50億元，一心只求我國通訊產業之進步和通訊消費成本之降低，然而，竟無辜遭遇貴會以不遵守行政院訴願會決定及操弄架空聽證會精神之方式，做出迴避事實未審先判的違法否准換照決議！上述千真萬確但荒謬至極的本公司經歷事件，不僅僅是我方的權益承受重大損失而已，同時也將影響到台灣眾多消費大眾的通訊多元選擇權益，更將阻礙國家網通業發展到5G進程的嚴重後果！因此，希望透過此封公開信，誠懇祈求相關決策官員，以及有關單位能夠針對上述情形展開查察俾挽救台灣民主法治運行之危機！試問：如果某位官員的恣意濫權就可以橫行無阻地消滅合乎法令政策的產業，那麼，台灣人民免於恐懼的自由在哪裡？
台灣企業的前途和希望又在哪裡呢？
目前，正值全球一動爭取正義及真理之際，因此造成用户不便之處，本公司要向愛護及支持我們的用戶表達深深的歉意! 我們承諾將會負起責任，爭取後續的優質服務以及台灣發展產業的權益保障，盡一切可能的最大努力!
