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進入立委︰政府軟弱 放任IPP變黑金
立委何欣純指出，經濟部卻從未執行民營公用事業監督條例，造就廠商將巨額利潤建立在龐大污染之上，形同另類大「黑金」。（資料照，記者方賓照攝）
〔記者黃佩君／台北報導〕民進黨立委何欣純指出，民營公用事業監督條例空有法源，經濟部卻從未執行，導致超過一五○億元的用戶公積金從未提列，而政府對民營電廠（ＩＰＰ）的軟弱，造就廠商將巨額利潤建立在龐大污染之上，形同另類大「黑金」（黑指污染），受害的卻都是民眾。
怠惰 空有法源竟不執行
何欣純表示，「民營公用事業監督條例」規範得相當明確，且此條例已存在逾八十年，但空有法源，經濟部卻從未處理，歷年累積超過一五○億元的公積金從未向ＩＰＰ徵收。
此外，內政部城字第0970083412號函也清楚指出，發電業屬公用事業，經濟部多年來卻一直讓法規解釋處於模糊地帶而不著手處理，甚至在台電與ＩＰＰ修約時也未拿出來當作談判籌碼，這顯示經濟部對ＩＰＰ的態度怠惰。
何欣純說，事實上，該條例還有罰則，若ＩＰＰ未繳納用戶公積金，可令股東會或董事會撤換其負責人員，經濟部卻從未使用，顯示其身為主管機關，對ＩＰＰ已到了難以監管的程度。
她強調，燃煤電廠造成大量空污，和平電廠日前才因在二○○九、二○一○年超量使用生煤，遭花蓮縣府重罰四．四億。何欣純說，包括中部居民這幾年來都飽受空污紫爆之苦，政府空有法源，卻放任燃煤民營電廠犧牲環境品質坐收巨利，連足以投資改善空污、增進綠能的用戶公積金都不去收取，「把法在那裡擺好看」，不但不尊重立法院，更不尊重人民權益。
離譜 污染大戶輕鬆賺錢
何欣純說，過去經濟部還可以推託該公積金沒有一個適當的管理單位，因此不予收取；但三月電價審議委員會已決議將台電去年超額盈餘三四○億成立電價平準基金，無論是其用途或來源，都與法律規定ＩＰＰ的「用戶公積金」非常類似，根本可以合併處理。她主張，能源局目前正在研議的電價平準基金相關管理辦法，應將ＩＰＰ過去未依法繳納的公積金，一併納入處理。
