儘早審法案 柯建銘促縮短總質詢
〔記者邱燕玲/台北報導〕立法院民進黨團總召柯建銘昨天主張,對看守內閣的施政總質詢時間可縮短,以政黨質詢進行,縮短施政總質詢時間到二月底,三月初即可審查法案,他已行文請立法院長蘇嘉全召集朝野協商。
其他黨團持保留看法
不過,其他黨團對此持保留看法。國民黨團認為應尊重立委質詢的權利,時代力量也認為應維持政黨與個人質詢,親民黨團則表示要討論後決定。
柯建銘指出,若按議事程序走,三月底總質詢結束後才能審查法案,因此希望能縮短總質詢時間,且過去也有縮短總質詢的前例,這樣就能在二月底結束總質詢,三月初審法案。
柯:縮短總質詢有前例
柯建銘表示,過渡內閣只有三個月,總質詢時間應縮短,維持政黨質詢,民進黨對過渡內閣的要求就是政權和平轉移、爭議性法案不要處理,過渡內閣扮演的角色有限。
立法院的施政總質詢方式歷經多次變革。第一屆立法院的質詢方式是「兩問兩答」,問與答各十五分鐘,每人一小時,因時間過長,國會全面改選後,每會期都會進行協商縮短時間;八十三年九月,立法院第二屆第四會期時,朝野協商達成共識,採「一問一答」與「即問即答」並行制,一問一答各七分鐘,即問即答十六分鐘。當時因行政院長連戰拒絕即問即答,總質詢因此停擺,新制因此未實施。
八十八年一月十二日制定立法院職權行使法,實施「政黨質詢」及「個人質詢」制度,政黨質詢二問二答共廿分鐘,個人質詢兩個議題,質詢時間各五分鐘;八十九年五月十二日修訂立法院職權行使法,改為目前「即問即答」的制度,政黨質詢三十分鐘,個人質詢兩個議題各十五分鐘。因此,總質詢開始「即問即答」制度是在民進黨執政之後,第一次即問即答的行政院長是唐飛。