志願役士兵待遇表。（製表：記者羅添斌）

〔記者曾韋禎、張筱笛／台北報導〕馬政府在不斷縮減國防預算的同時實施募兵制，最大的傷害就是讓人員維持費排擠掉軍事投資及作業維持費，造成國防資源調配漸趨失衡。

據立法院預算中心統計，國軍在實施各項人力精簡案後，到一○三年底共裁減廿四．五萬人，但因所裁多為義務役人員，加上配合募兵制所招募的志願役人員漸增，使得人員維持費從八十五年的一一六一億元（四十六萬人），增至一○三年的一五○四億元（廿一．五萬人）。

但因國防預算無法配合增加，導致人員維持費排擠掉軍事投資及作業維持費；從九十七到一○三年，人員維持費占國防支出的比率，就從三十八．一二％攀升至四十九．一七％，但軍事投資及作業維持費則分別從三十五．二四％、二十五．二二％降至二十七．二二％、二十二．一二％。

為提升募兵成效，國防部在提高志願役勤務加給、外島地域加給之外，已連三年提出「戰鬥部隊勤務加給、留營慰助金」，卻因每年需多支出十餘億元，而屢遭行政院所駁；直到今年四月才開始發放，初估每年約十八億元。

退輔會及國防部也規劃在服役四年以上、未達榮民標準（十年）的志願役退伍人員，另訂退輔分級新制；據監院的調查報告，此筆就學、就業、就醫、服務照顧預算，自一○四年起，每年約增加十億元支出。

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