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進入法院認定 亂倒就可依廢清法開罰 /環署：南市判決可供借鏡
底灰爭議表
〔記者蔡穎／台北報導〕環保署廢管處長吳盛忠表示，法院基本上認定底灰若造成環境污染，就可由地方政府認定為事業廢棄物並且開罰，此判決其實可提供各縣市將來執法時參考，即便登記為產品，業者任意棄置還是可依《廢清法》開罰並追討不法利得。
吳盛忠說，石灰石主要成分為碳酸鈣，在鋼鐵業用於去除鐵礦雜質，電力業則是在石油焦燃燒過程添加，可與硫化物反應生成石膏（硫酸鈣），底灰為副產品。
「其實是終端使用出了問題」，吳盛忠表示，底灰、轉爐石都以氧化鈣為主要成分，原可添加在混凝土中，並用於土堤材料或道路級配料；不過，八八風災後上游沖下大量土石，因營建業者偏好天然級配料，不喜歡採用製程副產品，導致底灰近期價格一落千丈，喪失市場價值，可能因此出現違規棄置案件增加。
他建議，地方將來執法時即可參考台南市府判決，台塑底灰雖在工廠登記證列為「產品」，但若任意棄置就像「亂丟垃圾」造成環境污染，地方環保單位仍可依《廢清法》第廿七條開罰；南市另還以違反《廢清法》第廿八條開罰，因台塑把廢棄物交給無照業者，另再透過行政罰法追討上億不法利得。
吳盛忠呼籲，業者應以台塑案當警惕，嚴重污染環境者可處停工、停業，行為人甚至要背上刑責，可處一年以上五年以下有期徒刑，得併科新台幣三百萬元以下罰金。
台西一養殖專業區魚塭曾遭傾倒大量副產石灰，村民群起抗議。（資料照，記者陳燦坤攝）
