〔記者邱燕玲、曾韋禎、黃維助／台北報導〕行政院院會昨通過「政黨法草案」，規定政黨不得經營或投資營利事業，黨產須在本法施行後兩年內出售或轉讓，若屆期未完成，要在六個月內信託給信託業，違反規定政黨將處以罰鍰。民進黨立委昨對此痛斥，信託不過是把左手交給右手，國民黨每年還是可坐收數十億元的利息所得，這跟國民黨現在的處置方式有何不同？完全無法促成政黨間的公平競爭。

藍：已經信託 可供檢驗

國民黨發言人殷瑋昨指出，國民黨的黨產已悉數交付信託，一切資訊公開透明，可供檢驗，也均向主管機關申報。他強調，國民黨以合法、合理、公開、公益的原則處理黨產問題，處理黨產的決心從來沒有改變。

過去政黨由「人民團體法」規範，在野黨推動制定政黨法多年，希望在專法中規範政黨的設立、組織及活動、財務等事宜。二○○五年馬英九接任國民黨主席後也宣示要推動政黨法在內的陽光法案，但馬在○八年取得執政權，卻遲至一○年才由內政部把政黨法草案送至行政院，又經過兩年多，昨才終於在院會通過。此案將送立法院審議。

政院通過的草案規定，政黨不得經營或投資營利事業，也不得購置不動產，但供辦公室使用的處所不在此限。政黨經營或投資的營利事業應在此法施行後兩年內將其股份、出資轉讓，屆期無法轉讓或轉讓條件不合理者，應在六個月內信託給信託業。信託所得之收益，也不得用於經營或投資營利事業。若政黨未依規定辦理，將處五百萬元以上、兩千五百萬元以下罰鍰，經限期停止經營或投資而不遵從者，得按次處罰。

政黨經費及收入，草案限定其來源包括黨費、依法收受的政治獻金、政黨補助金、政黨為宣揚理念所做的出版品或宣傳品等收入，及這些經費及收入所生的孳息。

黨產歸零 馬的承諾跳票

民進黨團總召柯建銘痛斥，國民黨現在不就在信託？行政院送這種草案，一點進步性都沒有，連遮羞布都當不了。馬英九當時很清楚講的是「黨產歸零」，再加上社會對於不當黨產應還財於民的期待，對於黨產的處置，就該凸顯這兩大主軸，結果什麼都沒有，這種退步的版本，民進黨絕對不會讓這種版本的政黨法通過。

民進黨立委李俊俋批評，國民黨從第五屆立委開始杯葛政黨法、黨產條例至今，現在還拿兩年前的舊案來充數，完全不敢正面回應外界對黨產的質疑，毫無誠意。

民進黨立委陳其邁也說，國民黨這幾年不都用信託的方式處理黨產？這樣修法，只不過讓國民黨把黨產從左手交給右手，根本就是「提籃仔假燒金」。他痛斥，國民黨每年還有龐大股利收入，得以大量挹注黨籍候選人賄選，怎能公平競爭？

信託漏洞 仍保有受益權

台聯立委許忠信指出，信託不過在形式上移轉所有權，國民黨仍保有受益權，可以靠這個大漏洞間接透過黨產營利。他認為，至少應規範政黨所得若超過政黨補助款，就不該再領補助款。

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