外人專法解慮 4限1查把關 化解衝擊本勞疑慮 實習、尋職簽證將總量管制
實習、尋職簽證 祭四限一查化解疑慮
下會期優先法案 拚明年上路
〔記者陳梅英/台北報導〕國發會提出的「外國專業人才延攬及僱用法草案」(簡稱外人專法)被列為下個會期優先法案,為了拚明年上路,國發會昨針對外界較有疑慮的「實習簽證」及「尋職簽證」,祭出「四限一查」嚴格把關;在開放人數上,第一年實習簽證僅五百人、尋職簽證兩千人,之後逐年檢討公告,以保守穩健的原則,爭取外界支持。
立法院經濟委員會五月底審查外人專法時,面臨外界不少質疑,包括擔心可能衝擊白領及青年就業,或造成「假實習真工作」等。
授權勞動部 查假實習真工作
對此,國發會人力處處長林至美說,過去在學學生來台實習的主管機關是教育部,勞動部因管不到,無從稽查;此次為杜絕「假實習真工作」情況發生,行政院已拍板,賦予勞動部職權,未來「聯合稽查機制」上路,勞動部除可主動查緝,也接受外界檢舉,將可嚴格把關。
另外界擔心空白授權部分,國發會針對「實習簽證」及「尋職簽證」的資格、領域、時間及人數,也做了具體限制,尤其在開放人數上,將由國發會每年檢討,並做總量管制。
林至美表示,過去台灣雖然沒有尋職簽證,但每年持免簽入境,在期限三個月內找到工作,轉換為工作簽證的人數有三千人,此次開放尋職簽證是將尋職時間延長為六個月,必要的話,得再延長六個月,最長為一年,方便這些有意在台灣工作的專業外國人士有更充裕的時間尋職;但基於保守原則,第一年尋職簽證將只開放兩千個名額。
在實習簽證上,目前經濟部投審會、金管會等一年申請名額約七百多人,但只限在學學生,此次開放畢業兩年內的學生也可申請,且針對國際上都在搶的科學、科技、工程、數學、號稱「STEM」四大領域專業者,最長可實習兩年。
就業金卡 將另定義特定專才
外人專法也比照新加坡,針對「外國特定專業人才」核發「就業金卡」。但怎樣叫做外國特定專業人才?國發會近期要求各部會定義,比如薪資至少要達現有外籍專業人才之薪資的前二十五%、也就是十六萬元,或是國家科學院院士級學者等,才能享有,還要再收集各部會意見。