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進入共諜輕判 變相鼓勵中國來台撒情報網
歷年來最大規模的鎮小江（圖）共諜案，涉案人員涵蓋陸軍與空軍。（資料照/記者劉信德攝）
〔記者楊國文、吳政峰／綜合報導〕近年來共諜案屢見不鮮，令人訾議的是，不少軍方背景的共諜，僅被依違反國家安全法的「發展組織罪」輕判一、二年徒刑了事，形同鼓勵中國來台撒情報網，多位法界、學界人士認為，有必要修法提高國安法相關犯行的法定刑，才能有效遏止不肖國人充當共諜，危害國家。
法界：國安法天花板刑度 應修法提高
執業律師張立業指出，由於要查出共諜有洩漏、交付軍事機密等犯行不易，很多現、退役軍官充當共諜，只能依國安法第二條之一的「發展組織罪」論處，而此罪最重刑度只有五年，且依司法實務，通常先將刑責對半砍，只剩下兩年半，若被告有自白的話，還可能酌減刑期，判一、二年徒刑並非特例。他認為，現行國安法的發展組織罪法定刑太輕了，應修法提高至三年以上、十年以下。
律師黃帝穎也表示，中國以一千多枚飛彈對準我國，吸收共諜在台執行發展組織等工作，就是要讓我國軍失去防衛能力，多起共諜案被告判刑太輕，應考慮提高刑度為宜。
以歷年來最大規模的鎮小江共諜案為例，該案涵蓋陸軍與空軍，層級最高為陸軍退役少將許乃權，整個組織高達四層，檢調查出，該案觸角涵蓋新竹樂山雷達站、幻象兩千性能提升計畫、飛彈部署、甚至遠距遙攻系統「萬劍彈」等重要軍事機密情資，但主嫌鎮小江僅被判刑四年，許乃權被判二年十月，外界認為形同變相鼓勵中國來台建置情報網。
文化大學法律系教授許惠峰指出，間諜案涉及國家安全，但法官判決常與人民期待不符，原因出在我國以人權立國，對於自由刑的審判非常謹慎，須考量涉案事證、情節輕重、影響層面等因素才能判刑。
許惠峰解釋，民眾若涉及間諜罪，大多違反「國家安全法」，天花板刑度僅五年，跟竊盜罪一樣，反觀適用軍人的「陸海空軍刑法」，最高可判處死刑，兩者相差太多，民眾才會有期待落差，建議立法機關修改國安法，增訂最輕刑度樓地板，再提高天花板刑期，才可能具有嚇阻效用。
中華大學行政管理學系副教授曾建元表示，我國歷經白色恐怖，法官現在對間諜的判決大多很保守，注重的是情資洩漏的影響層面，他建議法官量刑應以被告的「主觀犯意」為主。
