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    以會養會 真能解百日危機?

    司改是全民期待,也是蔡總統對人民的承諾,卻因司法院正副院長提名波折。(資料照,記者羅沛德攝)

    司改是全民期待,也是蔡總統對人民的承諾,卻因司法院正副院長提名波折。(資料照,記者羅沛德攝)

    2016/08/16 06:00

    記者鍾麗華/特稿

    司法院正副院長提名爭議延燒一個月後,蔡英文總統終於快刀斬亂麻,撤回提名咨文。雖然小英強調「撤回咨文的責任由她來承擔」,但最新民調顯示蔡的施政滿意度持續下滑,在她執政將滿百日前,無疑是一大警訊。

    司改是全民期待,也是蔡總統對人民的承諾,卻因司法院正副院長提名波折,蔡就職宣示十月召開司改國是會議的支票,面臨跳票危機。蔡的司改起手式,一出手就出問題,預料接下來恐更難推展。

    為不讓外界看壞,蔡總統在撤回提名後,昨決定在總統府設立司法改革委員會,把上月宣布成立的司改國是會議籌備委員會,從任務編組轉為常設性,並親任召集人,盼藉此貫徹落實司法改革。

    不過,小英入主總統府以來,已相繼成立「國家年金改革委員會」、「原住民族歷史正義與轉型正義委員會」和「南向辦公室」,加上司改委員會及未來準備成立的「真相與和解委員會」、「國家人權委員會」,而行政院也紛設「體育運動發展委員會」、「TPP經貿辦公室」等。

    雖說國是如麻,但動輒以府院位階增設委員會,「以會養會」真能解決問題嗎?以年金改革會而言,兩個月來已召開八次會議,卻遲遲未進入實質討論,一再上演「盍各言爾志」的各說各話,讓人憂慮議事效率低落,恐影響年金改革進度,最後重蹈馬政府覆轍。

    從司改、年金到轉型正義等議題,小英願意回應人民期待,承擔各項改革議題,值得肯定。但仍應好好思索治國理念、找出方向感,否則以「委員會治國」、「國是會議治國」,最後恐又是雷聲大、雨點小,淪為「大拜拜」,讓改革回到原點。

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