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進入改善低薪問題 找回分配正義
國內分配不均持續惡化，與低薪問題有高度相關，經濟成長果實多被企業及大股東拿走，導致薪資停滯，工作貧窮問題嚴重。（本報資料照）
記者鄭琪芳／特稿
國內所得分配不均問題由來已久，但近幾年惡化速度令人怵目驚心，「一個台灣、兩個世界」並非危言聳聽。但是，過去馬政府習慣選擇性引用好看的數字，對外宣稱貧富差距改善，粉飾貧富兩極化的問題，導致民心背離；新政府應引以為鑑，誠實面對、努力改善，才不會失去人民的信任。
馬粉飾問題失民心 新政府應引以為鑑
根據綜所稅申報資料，國內最富與最窮五％家庭，所得差距飆至一一一．八倍，再創史上新高。台灣貧富兩極化、財富集中化的情況的確相當嚴重，勞工低薪問題未見改善，實質薪資倒退十六年；反觀有錢人「以錢滾錢」，炒房、炒股就可輕鬆賺大錢；但炒房推升房價，導致一般民眾買不起房，低薪與高房價的對比，相對剝奪感愈來愈嚴重。
行政院長林全曾表示，只靠稅改來改善貧富差距是做不到的。確實，對於改善貧富差距，租稅效果有限，以主計總處的五等分位為例，二○一四年政府移轉收支縮小所得差距一．三四倍，其中社福效果一．二倍，租稅效果僅○．一四倍。不過，政府也不能因此放棄稅改，租稅公平應是持續追求的目標。
事實上，國內分配不均持續惡化，與低薪問題有高度相關。根據主計總處統計，一九九六年受僱報酬占ＧＤＰ（國內生產毛額）比重超過五十％，但二○一四年受僱報酬占比降至四十三．八六％的史上次低，營業盈餘占比卻持續上升；經濟成長果實多被企業及大股東拿走，導致薪資停滯，工作貧窮問題嚴重。
因此，除了稅改、抑制房價之外，提升薪資才是改善分配問題的良方。新政府以「創新、就業、分配」為目標，希望扶植創新產業以增加就業、提升薪資，外界多持肯定態度；只是，光靠「五大產業」真能改善分配問題？或者只是再創造出五批「科技新貴」？有無其他更全面有效的作法？這些是新政府應思考的問題。
