伊朗核危機送安理會 中俄首肯
條件是三月才能對伊採取行動
〔編譯羅彥傑/綜合三十一日外電報導〕聯合國安理會五個常任理事國三十一日出乎外界意料地針對伊朗核問題達成共識,同意「國際原子能總署」(IAEA)將伊朗核子檔案「提報」安理會,但條件是安理會至少要延後到三月間才能針對伊朗採取行動。這也是中國與俄羅斯首度支持由安理會來處理伊朗核問題。
美國國務卿萊絲與俄中法三國外長在英國外相史卓官邸的私人晚宴上討論伊朗案,陪同出席者還包括其他歐盟國家外長。在歷經長達四小時、甚至拖到三十一日凌晨的會談後,長期以來一直是伊朗盟友兼貿易夥伴的俄中外長簽署了一項聲明,呼籲聯合國核監控機構「國際原子能總署」二月二日在維也納集會時,將伊朗核檔案提報安理會,並且向安理會做出針對伊朗案的具體步驟建議。
採俄國妥協方案 留斡旋空間
紐約時報報導說,幾經折衝後,這項聲明採納了俄國所提出的妥協方案,也就是以「提報」(report)伊朗「核檔案」的方式,達到送交安理會的目的。由於提報的只是「檔案」,並不是把伊朗核問題「送交」(referral)安理會處理,使得安理會必須等到IAEA三月會議做出決定後,才能正式處理伊朗核問題。藉由這個安排,也為外交斡旋留下空間。
紐約時報引述美國國務院匿名官員的話說,即使如此,由於這是中、俄首度正式與西方站在同一陣線,支持由安理會來處理伊朗核問題,因此意義非凡。
伊朗副總統批評這項決定
不過,身兼伊朗原子能組織首長的伊朗副總統阿嘉扎德當天隨即做出反應,批評這項決定在法律上根本站不住腳。阿嘉扎德說,很難預測IAEA二月二日的會談將如何發展,但西方最大的問題就是他們找不到任何將伊朗送交安理會的正當理由。伊朗國家安全最高委員會秘書長拉里加尼則警告此舉將結束外交途徑,而且也不會符合歐洲人的利益。
曾在二○○二年的國情咨文演說中,將伊朗與北韓、伊拉克共同貼上「邪惡軸心」標籤的美國總統布希,三十日在會晤內閣閣員時說,他將在美東時間三十一日晚間發表的國情咨文中,表達美國對伊朗「自由社會」的支持;他說,美國「希望伊朗人民能夠活在自由社會」。
布希這項區隔伊朗政府與人民的作法,反映出美國針對伊朗核子問題積極籌組國際聯合陣線的同時,審慎地避免重蹈因「邪惡軸心」標籤招致國際批評的覆轍,當時連伊朗國會內佔多數的改革派與歐洲人士都說這樣強硬的辭令會有反效果。
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