台海若衝突 北京說不動用核武

暌違5年 美中3月非正式核武對話

〔編譯孫宇青／綜合報導〕「路透」廿一日獨家引述消息人士披露，美中在今年三月恢復五年來首次半官方的核武對話，在美方表示擔心中國在台海衝突中訴諸核威脅後，中方表明不會對台灣動用核武，因為中方深信自己可以在傳統戰爭中戰勝台灣。

這場為期兩天的半官方核對話在上海一間飯店舉行，美方有前官員和學者等六名代表出席，中方同樣派出數名學者和分析家、其中包括幾名人民解放軍前軍官。兩名美方代表透露，在這場「二軌」對話中，美方對於中國若在台海衝突中面臨戰敗，可能會動用或威脅動用核武一事表達擔憂，但中方代表保證不會動用核武。美方籌辦人、學者桑托羅表示，「北京深信自己絕對能在不動用核武的情況下，在與台灣的傳統戰爭中勝出」。

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擁核國唯二 中印允不率先用核武

桑托羅說，美方也詢問中方，是否仍堅持「不率先使用」和「最低嚇阻」政策，而中方則說仍維持相關政策，「我們對於達成與美國核均勢不感興趣，遑論取得優勢」。桑托羅以一句話總結北京的立場：「一切都沒有改變，一切照舊，你們（美國）太誇張了」。「最低嚇阻」是指僅擁有足夠的核武來嚇阻對手，中國和印度是唯二承諾不率先使用核武的擁核國。

美國國防部估計，中國核武數量在二○二一到二三年間增加二十％，去年擁有五百枚核彈頭，到二○三○年可能會超過一千枚。

會議代表之一、紐約智庫「亞洲社會政策研究所」安全學者莫里斯證實，美中確實討論上述議題。桑托羅補充道，代表團正在為美國政府準備一份這次對話的報告，但不會公開。

美國務院未參與 仍稱 「有所助益」

美國國務院發言人表示，國務院知道三月這場會議，並未參與；二軌對話無法取代正式會談，但仍可能「有所助益」。中國外交部則未有評論。二軌對話的參與者通常是前官員和學者，不直接參與制定政策，但具有代表政府的權威立場。政府間的會談則稱「一軌」對話。

華府和北京去年十一月曾短暫恢復核武一軌對話，但之後對話就陷入停滯。美國國務院次卿詹金斯五月向國會表示，北京尚未回應華府在正式會談中提出降低核武風險的建議。

華府智庫「史汀生中心」核政策分析師阿爾伯克解釋，中國非常依賴「風險和不透明」來削弱美國核優勢，所以「沒必要」進行建設性討論。他也直言，中國擴大武器庫，包括反艦巡弋飛彈、轟炸機、洲際彈道飛彈和潛艦，已超出最低嚇阻和不率先使用政策的需要。莫里斯則提到，一名中國代表在會議上說，研究顯示，中國核武仍容易受到美國打擊，因為中國的二次打擊能力還不夠。