北約最高統帥訪日 強化歐日合作

〔駐日特派員林翠儀／東京廿八日報導〕烏克蘭戰爭爆發後，北大西洋公約組織（NATO）也開始對中國在台灣周邊加強軍事行動提高警戒，一度傳出有意於日本設立辦事處的構想。日本防衛大臣木原稔與自衛隊統合幕僚副長南雲憲一郎，廿七日分別與北約歐洲盟軍最高統帥卡沃里（Christopher Cavoli）舉行會談。日本媒體報導，這是北約歐洲盟軍統帥首次造訪日本防衛省，透過這次訪問，雙方確認歐洲與印太地區存在的威脅是相連的，將進一步加強自衛隊與北約合作。

卡沃里為美國陸軍上將，去年接任美國歐洲司令部司令，兼任歐洲盟軍最高統帥，他在近期訪問日本，廿六日拜會日本外務大臣上川陽子，廿七日前往防衛省拜會。

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北約東進 強化連結印太夥伴

俄羅斯入侵烏克蘭後，北約提高對印太地區安全保障的關注，尤其對於中國在台灣周邊加強軍事行動，試圖片面改變東海和南海現狀提高警戒。北約積極「東進」並強化與印太國家的關係，包括日本、南韓、澳洲和紐西蘭等亞太夥伴國（AP4），從二○二二年起已連續兩年獲邀參加北約峰會，去年更提升與AP4關係，並與四國分別簽署「個別針對性夥伴關係計畫」（ITPP）。

去年一度傳出北約有意在東京設立辦事處，北約秘書長史托騰柏格去年訪日時，也與日本首相岸田文雄進行討論，原本預定在去年北約峰會發表，但因法國公開反對而保留。

不過，日本已和北約簽署ITPP，卡沃里這次也是根據這份合作文件訪日，目的是加強北約歐洲盟軍與自衛隊合作。日本與北約簽署的ITPP記載二○二三年至二六年的合作內容，包括十六項重點合作領域，例如因應網路防禦、針對假訊息採取對策、太空和海洋安全保障，以及使用人工智慧（AI）與量子技術等「新興破壞技術」。

每日新聞報導，木原強調，根據自我主張試圖透過武力片面改變現狀，不僅在歐洲發生，在印太地區也有這種狀況，日本與北約加強團結是必然趨勢。卡沃里則表示，當前面臨的威脅是全球性的，為致力破除威脅，必須與共享價值的國家進一步合作。