「聚眾不解散罪」修正了！滋事屁孩剉咧等

〔記者吳政峰／台北報導〕社會上常出現屁孩、酒客、幫派，甚至是討債集團聚眾滋事案件，但因過去的妨害秩序罪規定要「公然聚眾」才可罰，構成要件嚴苛，警方多只能以社會秩序維護法裁罰，最高1.8萬元，不痛不癢。法務部表示，本次與時俱進修正刑法「聚眾不解散罪」第149、150條，把透過網路召集群眾施暴的行為納入管理，可望保護公眾安全，整飭秩序。

過去「聚眾不解散罪」所規範的行為是「公然聚眾」，也就是在公共場所吆喝召集群眾，且人數不斷增加，才符合資格。但當時的立法時空與現在不同，而今群眾都透過網路「撂人」，無法處罰，使該法形同虛設。

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修正案把「公然聚眾」改為只要在公共場所聚集3人以上，就符合消極資格，如果又有意圖強暴脅迫，經警察命令3次不解散的話，就可能成罪。法務部解釋，意圖強暴脅迫定義視現場情況而定，最明顯的就是拿棍子並出言恐嚇。

法務部舉例，酒客發生衝突，互相透過LINE撂人助陣，雙方人馬到場後拿出鐵棒、消防器等武器相互嗆聲，警察一旦研判有施以強暴脅迫的意圖，便可命其解散，命令3次還不聽，未來就可以149條送辦。

若酒客不只舌戰，還開砸店內桌椅，法務部強調，就算只有毀損物品，仍屬於150條的強暴脅迫，主謀及動手者最重可處5年徒刑，助勢者也要面臨1年以下徒刑；若兩派人打到大馬路上或是公眾聚集的廣場，足以影響他人往來安全，新法還有加重處罰規定，最重可增至本刑的2分之1，亦即主謀最重可處7.5年刑期。

法務部解釋，本次修法與申請集會遊行無關，主要目的是考量今昔時空背景不同，有與時俱進的必要，但刑法必須具有謙抑性，不能因為3人聚集就入人於罪，還需客觀證據佐證強暴脅迫之舉，才能論罪。

修正案緣起於科技進步，滋事者易於透過社群通訊軟體進行串連集結為鬥毆等妨害秩序行為，規模擴大容易傷及無辜，而目前司法實務對於刑法第149條「聚眾不解散罪」及第150條「公然聚眾施強暴脅迫罪」之構成要件見解過於限縮，為及時遏止不法，法務部認為有檢討修正必要。

新法把第149條及第150條「公然聚眾」的要件改為「於公共場所或公眾得出入之場所聚集3人以上」，同時提高罰金刑刑度，並於第150條增訂「意圖供行使之用而攜帶兇器或其他危險物品」、「因而致生公眾或交通往來之危險」等危險行為態樣之加重處罰。